台湾行政院终于和立法院达致协议，同意继续建造第四座核能发电厂（简称核四），从而暂时结束了一场沸沸扬扬长达半年的政治争拗。我们说它“暂时结束”，是因为核四复建只是一项妥协，并没有解决其中的分歧，没有消除台湾朝野之间的矛盾。更重要的，核四问题并不纯粹是一场应否兴建核能发电厂的争议，而是台湾政坛对许多问题泛政治化的结果。核四的擂台是撤掉了，可是，疙瘩仍未消失，日后兴起风波，再来新一回合的争拗的可能性是存在的。

　　在近年来台湾政坛的乱象中，动辄突出政治和政党利益是常见的现象，而核四问题正是一个典型的例子。

　　正如世界各地一样，台湾要不要兴建核电厂，可以从许多方面来考虑，包括技术、安全、成本、用电需求、经济效益、建造能力等等方面；台湾政府也绝对不会缺乏智慧和资源对这些问题进行合理的评估和决断，甚至在无法决定时，可交付民意表决，在任何一个民主的政体中，这都是可行的办法。

　　在应否兴建核电厂的问题上，民进党的立场是异常鲜明的。一路来，它始终高举环保、非核的大旗，特别是过去处身反对党时，民进党对于国民党执政下的种种颟顸腐败现象展开猛烈抨击和暴露，使它在政治上连连得分，该党的“地方包围中央”策略能成功，取得大量县市的控制权，它的绿色政策居功不小。

　　绿色政纲是富有亲和力的，很容易获得市民的认同，可是如果处理不当，一味把这个纲领当政治本钱，招式用到老，就可能要阴沟里翻船。这次民进党在核四问题上搞得焦头烂额，主要就是因为它把问题泛政治化的结果，完全没有适应执政后的大环境，更无视民主政体中的法制运作特点。

　　民进党在去年3月赢得总统选举，在台湾政坛来说的确是天翻地覆的变化，可是，这并不意味着一切都要翻倒过来，不合己意的事物都要扫除掉。已由上届政府通过的核四就是一个例子，民进党政府要废除核四自有其重重的困难，首先，这是一项投资十几亿美元而且已动工的项目，不像是一个简单的工程，说废就废。更何况不用核发电，还涉及到今后经济发展上需要的问题。

　　其次，核四既是立法院通过的计划，自是容不得行政院说停就停。鉴于民进党在立法院中是少数党，胳膊扭不过大腿，居于多数的在野党自然不会让它为所欲为。当民进党要强行执行它的旨意时，遂在台湾政坛上掀起阵阵的风浪，先是牺牲了唐飞内阁，接着总统几乎要被弹劾，再来行政院险些被指为违宪。这连续的政治危机，使台湾付出了很大的政经和社会成本，把时间浪费在无谓的争议上，最终朝野双方不得不加以妥协。

　　在这场妥协中，民进党所争到的面子，是它继续坚持的非核理念（即张俊雄所说的“非核家园”）。可是，在向现实低头时，民进党面对着强大的民意冲击，特别是党内坚持非核的强硬派和过去支持它的党外反核民间团体，再来就是台湾一般民众的态度。民进党一路来善阅民意，这次它是否能收拢民心，对它在今年的立法院选举不啻是一次严峻的考验。

　　话说回来，显然的，这并不只是一个台湾人要不要核电厂的问题，而是政府应如何在民生的课题上以民众的利益为依归的问题。一个核四问题就制造了那么多的政治纷争和风险，酿成危机迭起的状况，如果台湾朝野政党仍不能以此为戒，这无疑是台湾政治生态的悲哀，恐怕在今后也将会有更多的争拗，更多的风浪。

《联合早报》