(29/10/2000)

扁张引爆核四,炸毁政党和解

● 李气虹(台北特派员)

  国民党主席连战前天上午对台湾总统陈水扁提出续建核四的建议,陈水扁向他表示:“是否续建核四,政府会很快作出决定”。但他绝没想到踏出总统府不到半个小时,行政院长张俊雄就宣布停建核四。

  这个戏剧化的发展,快得让许多人都觉得突兀、错愕。由于张俊雄的“总统府幕僚长”色彩太浓,包括民进党内都认为这是陈水扁个人的决定。于是,国民党愤怒地谴责陈水扁搞“两手策略”,一般也认为陈水扁等于打了连战和国民党一记重重的耳光!

  其实,又岂只是连战和国民党挨了一巴掌。前民进党主席施明德在前一晚还受陈水扁所托,同国民党籍立法院长王金平协调,让行政院延迟到11月15日才对核四作出决策。事后,施明德被告知行政院已作出决定,还觉得被陈水扁摆了一道。

  就连民进党主席谢长廷和党中央在事前也不知道陈水扁会那么快宣布,更别说是民进党立法院党团。难怪一向被视为接近陈水扁的立委沈富雄,也不禁自嘲:“我们只是第一线的二等兵”。但废核四毕竟符合党纲,才没有引起党内太多人的情绪反弹。

  不过,施明德仍然觉得陈水扁没顾及反对党的感受,确实不妥。民进党在立法院不是少数党吗?陈水扁不是一直摆出致力政党和解的柔软姿态吗?好不容易“扁连会”制造出一些表面的友善气氛,为何又马上撕破脸?他以后再谈什么“政党圆桌会议”、“政党沟通热线”,还会有人相信吗?

  根据台湾各媒体的分析,陈水扁突然宣布停建核四,因为国民党要以“国家能源发展条例”的立法形式逼他就范,所以要先下手为强。另外,选在星期五中午台北股市闭市后宣布,可利用周六和周日两天休假,使一切可能对股市造成的冲击降到最低。

  更重要的是,陈水扁看准了反对党阵营各怀鬼胎,国民党不敢提倒阁案,才敢对国民党使出这一击。根据台湾宪法规定,如果要对行政院长提出不信任案,必须要有三分之一(至少要有74位)的立委连署,再经过二分之一以上的立委赞成,才能倒阁。

  国民党目前在立法院全部220席中占有115席,如果倒阁成功,立法院就必须立刻改选。对于在3月总统选举中新败的国民党来说,没有把握能维持目前的多数党地位,所以不敢轻易提出倒阁。

  亲民党因为处于草创时期,挟着党主席宋楚瑜在总统选举中第二高的得票率,很有可能获得更多席次,所以最积极发动倒阁。但该党目前在立法院只有17席,加上新党的9名立委也只有26人,就算有少数国民党立委愿意支持,仍然很难达凑到74名立委人数。

  亲民党立法院副召集人李庆安认为,倒阁也奈何不了陈水扁,因为他还可以另外找人组阁,难道反对党每次都要以倒阁来对付他的专断独行吗?因此,她提出直接罢免陈水扁。

  但国民党又担心总统改选会便宜了宋楚瑜,而且还会被人说是输不起,所以还是主张利用立法院的反对力量压制陈水扁。

  如果以上是陈水扁心中的盘算,也许他在战术上抢下了这一点,却在战略上可能输掉全局。平心而论,国民党提出续建核四,不建核五,在替代方案能维持供电量的情况下,提前让核一、核二、核三除役的建议,连民进党内的主流联盟也觉得切实可行,蔡同荣和沈富雄等人才建议民进党从主流民意的战略位置出发,有条件同意续建核四。

  在民进党提不出令人信服的替代方案,又不敢像以前主张以公民投票来决定核四问题的情况下,陈水扁却硬要蛮干,就连部分民进党员和独派媒体都看不下去。

  除了《联合报》指陈水扁引爆核四议题,暴露其好战性格外;就连独派立场鲜明的《自由时报》也指出,陈水扁无视民进党政府是弱势政府的现实,却要表现强势作为,不是威权意志作祟,就是极权主义的幽灵在作怪。该报甚至大力疾呼:全民应该共同严格监督、制衡民进党政府!

  更糟糕的是,陈水扁对国民党演出一场现代台湾版的“鸿门宴”,中国政府也会以此作为判断他在统独议题上的诚信指标。在中南海看来,连自己的同志都能摆一道的人,谁还能相信他有什么诚意呢?

《联合早报》

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