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(2001-12-03)
平常心对待台湾选举与政局变动台湾立法院选举业已揭晓,执政的民进党如愿以偿地成为台湾第一大党,成为名副其实的执政党。一些分析人士认为,这个选举结果令中国担忧,甚至有人预言两岸关系或许会进一步恶化。 这种分析固然有一定的道理,中国也有担忧的足够理由,但台湾未来的发展和两岸关系的最终结果,将不仅仅取决于一时的选情和单个政党的消长,更重要的是取决于中国与国际社会博弈的结果和大陆与台湾各党派互动的结果。因此,中国大陆应以平常心对待台湾的每一次选举和政局变动,其心态和政策虽应作相应的回应,但不应被台湾一时选情的变动牵着鼻子走。 具有理性分析能力的人应该清楚,台湾此次选举的结果应在意料之中,没有特别的意外。即使如支持一国两制的新党的惨败,也是事先早已有所察觉的,中国方面当不至于寄望大多数的台湾人衷心拥护一国两制。 对中国大陆来说一国两制是一种主张,也是对台的口号和策略,其实际内容是可以根据形势的变化而有较大的变动和更改余地的。台湾人是否赞成一国两制无需过多担忧,真像当年香港人是否内心赞成一国两制一样。 从更广阔的视野看,台湾任何一个政党执政,在目前的情况下,也不会从根本上改变两岸关系的性质。主张台独的民进党执政后,其大陆政策就明显地作了调整,从台独立场向统派稍移,陈水扁也还是不得不说还有“未来一个中国”的问题。 因此,即使独派掌权,虽可能给两岸关系和在国际事务中带来一定的麻烦,但不可能从根本上改变两岸关系性质,特别是没有一个政党敢于真正宣布“台独”。“九二共识”中实质上允许台湾自己表述,因此,中国大陆不必对台独或倾向于“台独”的政党执政表现出过度的担忧。 从另一方面看,无论国民党,还是亲民党,也同样不会根本改变两岸关系的基本面貌。对亲民党宋楚瑜的一些讲话中加以仔细推敲和分析,就可以得出上述的结论。至于国民党,它在执政期间的对大陆政策已是众所周知,无需多说。 值得一提的是,台湾问题不是一朝一夕的事,台湾政局的一时一地的变动,不等于台湾局势的长远格局。台湾问题的根本解决,至少在10年内是不可能的事,对此要有足够的心理准备。而台湾10年、20年以后的政局,就不是现在所能预料的,现时某个政党的兴衰将很难说会影响到10年、20年后的台湾政局和两岸关系。 前苏联和东欧各政党格局演变给我们有很多启示。在波兰、罗马尼亚等地,左翼力量在经历挫折后又重返执政舞台。未来台湾究竟是谁家之天下,不必过早下结论。 此外,在民主体制下,整个政策的变动还不得不考虑在野党的制约因素。因此,中国大陆应有应对各种复杂局势变动的对策,但尽可以用平常心对待,心理上不要预设自己希望哪一个政党执政,而是应该与台湾各个政党和全体人民打交道。 台湾问题和两岸关系不仅不取决于一时一党的兴衰,从更广阔的视野看,台湾问题除台湾全体政党和人民的选择外,还取决于台湾与中国大陆的博弈,以及中国大陆与国际社会特别是美国的博弈的结果。 本人认为,大陆是台湾走向国际社会的必须之路(刊于10月26日《联合早报·言论》版),主要基于上述考量。具体说来,目前,台湾、中国大陆和美国间的关系,犹如螳螂捕蝉,黄雀在后。蝉自身的变化将不会改变整体格局,因为台湾毕竟是一个弹丸之地和2300万人口,而中国大陆幅员辽阔,有广阔的发展和博弈的空间,更有13亿人口坚定的强大的后盾,在台湾问题上,13亿人的思想会显得异常的统一。不仅台湾方面不得不考虑这一因素,就连国际社会也不得不考虑这一因素。这也就是为什么美国虽然在国际事务中霸气十足,却始终声称美国政府坚持一个中国政策的最根本的理由。 现在问题的关键仍在于中国大陆,看大陆能否从一个螳螂变成一头雄狮。按90年代中国发展态势看,只要中国大陆人民继续坚守改革开放政策,保持社会稳定,积极推进民主与法制建设并在国际事务中坚守韬光养晦政策,20年后的中国大陆完全可以成为一头雄狮。 此时的台湾、中国大陆、美国的关系将会有很大的不同。如果中国大陆在与国际社会的较量中有很大的实力,台湾是就不能指望国际社会来解救自己,台湾任何一个政党,任何一届政府,都无法坚持鸵鸟政策,不得不面对现实,妥善处理与大陆的关系。 因此,台湾问题取决于长时间的更广阔的博弈和较量。主张台独的势力和政党主导台湾政局时,会给中国大陆在国际事务中增添不少麻烦,如拉拢一些小国,甚至更大胆地推动加入联合国。就这一点来说,中国大陆可以应对自如,应继续保持改革开放,发展与世界各国的友好关系,特别是强化双边和多边关系。 在此前提下,保持外交立场的坚定性,即任何一国若与台湾建交,则中国必与之断交,任一国家若要与中国关系正常化,则须与台湾断交。必须有主权国家资格才能参与的国际组织,也将遵循上述立场。 换言之,像WTO等组织可以用一定的方式让台湾参与,但联合国之类的国际组织则必须具有排他性,如果联合国允许台湾加入(这种情况不大可能出现),那中国的立场也应很明确,中国坚决退出。这虽然有损失,但可以用双边和多边外交予以弥补,遵循改革开放政策,就完全可以出现比较乐观的局面,相信国际社会会有理性的选择。 基于上述的考虑,中国应坚守平常心,不要被台湾选举牵着鼻子走。同时要采用原则性与灵活性、大棒与胡萝卜相统一的对策,继续加强与台湾在各个层面、各个领域的交流与往来,对台湾民众更要有“怀柔”之心,并以实际的力量和魅力吸引台湾在一定的条件下最终同意与中国大陆实现统一。 ·作者是中国人民大学国际关系学院博士生 《联合早报》 |
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