在台湾选举后，短期内，中国最可能的作为仍是继续采取“听其言、观其行”的政策。这其中主要原因在于，一、台湾政局本身仍在动荡、不稳阶段，北京实在无从具体回应；二、大陆目前正在全面评估、收集各方信息的阶段，力求正确、全面解读此次选举结果所代表的意涵，所以不会、也不宜过早有所反应。

　　既然台湾政治局面、势力重新排列组合的重点时间将是在12月1日选后到明年2月1日当新内阁、新国会成立之间，因此笔者相信，在此之前，除非国际局势有大幅变动，或陈水扁政府不但积极对大陆示好，而且还有实质内容，否则北京暂时不会有正式的动作出现。冷然相对、静观其变是最可能的做法。

陈水扁连任机会大增

　　谈到台湾政局，民进党＋台联党＋国民党本土派＋无党籍人士将会是最可能的内阁组成模式。这种意识形态极重的组合将会面对泛蓝系统的强力杯葛，台湾政局未必能够稳定。选前，陈水扁以打击国民党为诉求重点；选后，民进党仍会进一步争取国民党本土派议员，但应该不会刻意要瓦解国民党，阿扁现在必须利用脆弱的国民党来牵制亲民党。如果没有意外出现，阿扁争取连任成功的机会已然大增，两年后，宋、马可能难以匹敌，而连更已出局。

　　在民进党胜选的情况下，党（民进党）与党（国、亲两党）的谈判显然已非重点，而且即使展开谈判，双方气势已然不同，反对党讨价还价空间已受压缩。民、国合作，或民、亲合作组成新内阁的可能性已告降低（国、亲两党已有拒绝说法出现），而且即或陈水扁有意于此，民进党挟其胜选余威，其党内同志都未必能够接受，若再加上李登辉的刻意阻挡，以及台联党的掣肘，台湾政局短期内不会安定应可预见。

　　目前，外界有一种说法是，既然民意如此，经济不景气执政党仍然大胜，反对党除了在大陆政策、两岸关系方面牵制民进党政府外，其他就让政府自行其是，两年半后再一并在选举中讨回公道。当然，如果国、亲两党在国会中密切合作，民进党政府未必日子好过，但国、亲各有盘算，且仍担心被外界误以为为反对而反对，所以此一合作有其限度，但将来国民党利用地方政府（尤其是以基隆与台中两港推动两岸直航）来困扰中央并非毫不可能。

　　北京目前不但要评估这次选举的意涵，了解是否台湾社会有朝两极化发展的现象，分析台湾未来政局走向，了解本土和非本土、统一与独立力量的消长，在野力量能否聚合、国民党是否进一步分裂，也要判断陈水扁未来新内阁的组成方式，李登辉的群策会，以及台联党可能扮演的角色（以李登辉的个性言，他仍会想要积极主导台湾未来的政治发展方向，民进党似乎已经警觉李某可能成为一个绝大的负面力量，使陈水扁无法进一步往中间靠陇）。北京的工作不轻。

在发展中充满变数

　　既然这其中还有这么多的变数，而且多数变项都还在发展之中，只要北京的解读有片面性（且不说有误），如中国认为台湾主体性的建构确实已然逐渐稳固，本土化已成台独的代名词；或台湾政、经局势将继续往其所不乐见的方向移动；甚或其内部政治发展，如明年下半年大陆将进行人事改组，使其暂时无太多心力过问两岸事务也涉入其中，那么两岸关系的变化就更难加以预测，所以目前来推断中国整体对台政策的调整方向可能稍嫌过早。

　　如果真要在目前的基础上，尝试对中国的可能对台政策调整做一评估，而其前提是建立在北京认为，而且台湾政治局势果然是持续动荡，社会两极化、朝野继续对立，民进党、台联党、本土派，以及陈水扁、李登辉坚持既定反华、独立的政治路线，笔者相信，中国将会继续加强和在野沟通，强化两岸人民、地方政府之间的直接接触，但对民进党、台联党等予以区隔对待，持续施压，而施压的强度将会增加，其对民进党政府的态度也会更严苛。在未来一段相当长的时期内，两岸关系将会是经济持续发展，民间交流幅度扩大，但政治僵局依旧，紧张程度或会许微上升，北京对陈水扁和民进党会更不假辞色，但局势应无失控之虞。

　　整体来说，这次选举结果为两岸双边关系投下了更多的变数，如果这次选举果真意味台湾主体、本土意识的胜利，统独意识已经转化成为爱台湾与不爱台湾，本土与非本土的抉择，台湾局势的发展越来越非大陆当局所能掌握，更遑论控制，那么中国的危机感、急迫感就会加强，时间的压力如果那怕只是偶然迫使北京做出某些非理性的决定，这对两岸双方绝非好事。当然，在公开场合，中国仍会表达其既定的对台政策，对台湾地方选举结果不直接表意见，以示对台湾民众抉择的尊重，遵守一国两制的精神，但北京必然坚持两岸之间一定要回到九二共识和一个中国的原则上来。在此基础上，中国大陆会重申愿和台湾各方主张改善两岸关系，追求国家统一的所有各党派加强交流、往来。

　　目前，阿扁应该强调两岸关系政策不变，重申无意与中国大陆对抗，愿意无条件恢复双边对话，不要因为胜选而对大陆再有任何挑衅、刺激的言语和动作；其次则是尽速稳定台湾政局，进行朝野对话，凝聚对大陆政策的共识，避免北京误判此次选举结果及其意涵；但最重要的是要选择时机发表重要谈话，重申类如五二○“四不一没有”的讲话，但要以更积极的前瞻态度，表明对两岸关系往前发展的热切立场，同时辅之以具体的行动来化解对方的猜忌，这样，或许两岸关系仍有缓解可能。

《联合早报》

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