● 叶鹏飞（台北特派员）

　　台湾的国防部长汤曜明表示，因应美伊战争爆发，中共可能威胁台湾安全，台湾军方已经有准备。此外，国防部在今年的施政计划中，首度明确指出，台湾军方在两岸冲突时有攻击大陆目标的作战计划。

　　汤曜明昨天在国防部新春茶会中回答记者时说：“对中共的动态，国军全面掌握，也完成了任何应变的因应措施，绝对可以确保国人的安全。”

计划之一：“第一击”

　　对于中共可能对台湾采取“超限战”和“不对称作战”，汤曜明表示，军方已经强行危机管理能力，通过各种手段，积极搜集预警情报，并将“确保国土安全”列为首要工作。

　　去年3月1日实施“国防二法”后，在危机时应该由国防部长或参谋总长下令军队进行“第一击”，汤曜明说，法律规定国防部由部长负责，责任和权力必须相符，国防部长下令“第一击”，不是享受权力，而是担负责任。

　　他表示，台湾一定要有打击的力量，才能与对岸谈判，‘第一击’的命令，不是部长和总长之间在出风头或争权力，而是一个严肃的课题，因为那不是一个轻易可以做的决定。

　　“国防二法”指的是“国防法”和“国防部组织法”，目的是把军政和军令一元化，贯彻文人领军的原则，它改变过去由总统直接下作战命令给参谋总长的做法，改由总统下令给国防部长，再由国防部长给参谋总长下命令。

　　“第一击”是国防部2003年施政计划的内容之一，强调“外防突袭，内防突变”。计划明确指出：“国军对大陆目标，与其沿海岸船舰之攻击，须经参谋本部核准”，显示台湾军方已经有攻击大陆目标的备案和作战准备。

　　关于最近的春节包机，总统陈水扁表示“直航不等于直飞”的说法，汤曜明反问：“台湾海峡是一个屏障，假如把这个屏障撤掉，是不是符合中共的想法，对我们长期的安全是否有利？”

　　他强调，中共总书记江泽民十六大的谈话，并没有放弃武力犯台的政策，因此，国防部对两岸的通航，建议依照国际航线飞行。

《联合早报》