(2001-11-30)

台湾选举的几种结局

● 蔡玮(本报特约)

  一如日前所述,台湾的竞选活动正在如火如荼的进行之中,为了帮助世界各地中文媒体读者了解其可能结果,我们可以换个更简单的排列方法,来说明选后台湾政局的各种可能变化、组合方式,以及两岸关系的可能发展方向。

  一、民进党单独赢得过半国会席次,组成单一政党的多数内阁,但这并不可能,因为民进党提名人数本身就未达国会半数席次,民进党要的只是第一大党的地位。(北京不会连这种简单的算术都不会。)

  二、民进党+台联+独派(建国党或无党籍人士),席次过半可能不能完全排除,但可能性委实不大,而且即或如此,这也将会是极不稳定的些微多数,而且会典型的意识形态治国与组合,台湾政局将极不稳定。(北京恐怕最不愿意见到此一组合。)

  三、民进党+国民党倒戈、出走的本土派立委+台联+独派(建国党或无党籍),席次过半,而且组成联合政府。这将会是相对多数、较为稳定、意识形态相近的一种组合,可能是陈水扁的上上之策,但这将面临泛蓝系统的强烈抵制,也仍然难逃意识形态治国之讥。(北京对此同样会持强烈排斥的心理。)

联合政府民意支持率最高

  四、民进党+国民党,组成联合政府,此为最新民意调查中大家最接受的一种组合,如果成功,双方稳定多数的国会席次将对国内政局安定有最大助益,但其中仍有谁主导组阁权之争。就目前看来,阿扁是不会交出组阁权,而国民党也会坚持既定的几项基本原则(如尊重国会多数,遵守宪法精神,党对党谈判等等)。未来双方达成妥协的可能不能完全排除,但这仍将会是一个艰辛的过程,短期内台湾政局未必会稳定下来。(中国大陆恐怕比较能够接受此一组合,但这倒不是出于有爱于台湾,而是希望有国民党牵制民进党的大陆政策,积极推动两岸经贸活动。)

  五、民进党+亲民党为主,若再加上其他台联等尾巴党派席次过半应该不成问题,但这还是一种不够稳定,相对多数的组合方式,其所面临的困境与和国民党合作类似,但问题更多。双方、多方意识形态差距太大不说,而且亲民党还缺乏经济人才,对阿扁拼经济的施政重点不相吻合;另外宋楚瑜将是2004年阿扁竞选连任的主要竞争对手,阿扁应该不会轻易的让他享有更大的政治舞台和挥洒空间。(中国对民、亲合作未必不能接受,不过其重点还是要牵制民进党的台独立场。)

  六、国民党+亲民党+新党拥有过半席次,夺回组阁权,让阿扁成为光杆总统,无法有效执政,或许这是主张统一,支持中华民国的选民共同的主观愿望,也是最好的结果,但多半不会实现。且不说这是阿扁最大的梦魇,必须全力加以破坏,而且国、亲两党,尤其是宋楚瑜、张昭雄的权谋作法,连战身边人士出于自我利益的考量,将会使三党合作不易实现。(或许中国最乐于见到此一结果,但北京应该不会幼稚到相信能够成事。)

  七、最后一种可能是,选后维持现状,民进党并未夺得第一大党地位,但就如陈水扁所说,他仍然坚不交出组阁权,继续硬搞他的所谓全民政府下的少数内阁。如此一来,反对党将挟最新、更高的民意支持度,更会持续杯葛阿扁施政,台湾政局动荡将可预期。(北京恐已评估到出现此一局面的可能,结果就像现在一样。)

北京可着力之处不多

  整体看来,中国对台湾选举的结果、各种可能发展应该有一定程度的理解,甚至也有其特定的好恶,但北京可以着力之处其实不多。由于事态仍在发展之中,而且其中还有许多变数,有关中国内部对台湾选举结果之各项具体对策恐怕仍在研拟阶段,但笔者相信,北京当局的原则仍是,对内指示所属官员、学者不得擅自对外发言,任意评论,公开的部分则多是重申关切但不介入的既定立场,然后继续奢谈只要在92共识、一个中国的原则下愿和台湾任何新的权力组合架构进行交涉、谈判等等。

  但若就细节而言,既然北京不愿主张台独的民进党及赞成本土化的台联势力过分膨胀,甚至结合成功,大陆就应该会透过广播、电视、访台学者持续、适度的对台独主张、对民进党、对台联精神领袖李登辉进行批判,而暗助国亲新的合作、协助彼等壮大,以削弱陈水扁的权力基础,挫低其连任成功的机会,恐怕也都会是中国想要尝试努力的方向,但困难度甚高,不过北京应该不会再有公开、不当的激情举动,以免坏事。21日美国电缆电视新闻网(CNN)网站有关中国支持国亲合作的信息同样只是合理的逻辑推论,还应该有进一步的佐证。

  既然短期内台湾政局未必能够稳定下来,经济不见得会有太大起色,中国根本不相信陈水扁的言行(唐家璇的有关态度可为明证),而北京又自觉已经取得上风,再加上大陆明年下半年又要进行高层领导改组,笔者相信,未来两岸僵局恐怕还会维持好一阵子,大陆至少将会持续其当前“听其言、观其行”的对台政策,静待选后新内阁、新国会成立之后,看阿扁及新内阁究竟如何组成、示好再作回应不迟,届时北京才会对台北政府及不同的政党,分别由政、经、交流等不同层面进一步发展出不同的、具体的、可操作的争取、打击、分化策略。

《联合早报》

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