听一位资深国际问题专家分析中美经贸关系时，提到中国能如何缓解巨额贸易顺差所造成的摩擦。专家认为，人民币汇率比较棘手，市场准入涉及经济结构和安全，反而是保护知识产权不但能争取美国舆论支持，成本相对低廉，对中国自己的长远利益也有好处。

　　专家说，对中国政府来说，保护知识产权不是能力问题而是决心问题。他举例说，难度更大的计划生育都可以强力推行，何况区区知识产权保护。

　　的确，中国地方官员为了乌纱帽，在落实计划生育政策时可谓“雷厉风行”。网上流传“史上最牛的口号”，来自某地方计划生育的文宣。照片拍的是一栋建筑物外墙挂着的红色布条，上面赫然写着：“打出来！堕出来！流出来！就是不能生下来！”口号虽然野蛮，决心却表露无遗。

　　所谓“外行看热闹，内行看门道”，经验丰富的外国记者几乎都明白这个道理。以环保来说，懂门道的记者都知道它不光是个自然生态问题。

　　日前在国新办的新闻发布会上，有美国记者就问发改委主任马凯，是否把减排任务和政府干部考核的制度挂钩。这显然是懂门道的提问——在中国，自然生态的保护还必须倚重官场生态。马凯回答说，节能减排工作是考核干部的一个重要指标。

　　环保总局副局长张力军在另一个国新办新闻发布会上就说得更具体。他表示，环保工作是被列入政府官员的政绩考核中；而且对于违反环保法律法规的官员，还要进行责任追究。监察部和环保总局发布的《关于环境保护违法违纪行政责任追究办法》，已经在全国实施。

　　但是对比于计划生育官员的雷厉风行，甚至激发民众聚集抗争的结果，至今还没有看到污染企业或地方官员因为被严厉执行的环保法规逼到公开反弹的现象。当然，二者并不能完全类比，可中国人口增速放缓，而生态破坏消息却层出不穷，也是不争的事实。

　　官方在平衡环境保护和经济发展之间仍然无法忽视后者，认为环保问题是个发展问题，最终还必须靠发展经济来解决。原则或许没错，却同时给予有心者可趁之机。

　　张力军在发布会上也间接承认了其中的难处。他强调环保问题也同计划生育一样，在评估官员时采取“一票否决”制度；然而他也表示，“造成环境污染的因素比较多，所以在考核中的要求也不尽相同”。

　　就是否批准建造PX化学厂，厦门市政府在环保总局提出立即对全区域进行规划环评后表态配合。当地媒体报道，市政府已经决定暂缓建设PX项目，目前项目已经停工，正在进行区域规划环评，需要半年以上时间。

　　可是网上却同时流传厦门大学生向各界求救的电邮，称PX工地仍然没有停工，当地媒体被禁止报道，实情显得扑朔迷离。

　　官员评估标准固然可以一窥当局对待环保的认真程度，官厅被赋予的权力大小同样也反映了对个别问题的重视。发改委负责研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控，从其机构编制看，共有司、局、办公室、小组三四十个，几乎无所不管，俨然是个小内阁。

　　2006年12月解振华出任发改委副主任。他自1982年起就从事环保工作，因松花江污染事件从环保总局局长位子下台负责。他随后升任“小内阁”的副主任，应当也意味着当局对环保的重视吧。

《联合早报》
（编辑：苏亚华）