本星期一早上，广州城市管理行政执法局的一名45岁夜间执法队副队长李志军猝死在家门口，法医鉴定认为李是死于突发疾病。他的同事推断，广州市7月1日成立整治“六乱”的夜间执法队以来，李志军连续65天每晚工作到次日凌晨三四点，应该是积劳成疾致死。

　　所谓“六乱”，即乱吐痰、乱扔杂物、乱招贴、乱堆物、乱搭建、乱设摊。虽然广州媒体相关报道没有明说，一般相信李志军累死，与近期广州市当局争取“创建卫生城市”评审过关的工作压力有关。因此，前天上午广州市常务副市长苏泽群慰问李志军家属时表示，广州将号召全体城管队员学习李“兢兢业业、忠于职守的献身精神”。

　　因为某种精神的缺乏，才需要宣扬、号召学习。官方媒体为李志军刻划了鞠躬尽瘁、死而后已的人民公仆形象，但网上舆论对这位城管队长之死，却显得冷漠。原因无他，近年来城管人员与游走城市边缘的“走鬼”（流动摊贩）之间，形成类似猫鼠的对立关系。素质参差不齐的城管人员粗暴执法，“走鬼”们“暴力抗法”，时有所闻。

　　就在8月31日，深圳一社区民治街道的240名执法人员将七八十名违章建筑住户赶到一边，就点火烧掉了近千平方米的违章建筑。尽管执法队伍负责人宣称，他们所做的每一步都符合程序，但这样极端手段已对住户心理造成了伤害。

　　正因一些城管人员的粗暴执法，断了“走鬼”的生计，招致对方以死相拼。广州今年上半年就有284人采取暴力反抗的方式，反给城管人员造成沉重的精神压力。缺乏广泛的普及法律教育及妥善的管理配套，一味对流动摊贩进行冷酷驱赶，无论背后有多充分正当的法律依据，城管人员如何忠于职守，都难得到“走鬼”们的理解和社会大众的支持。

　　日前上银行办事，在排队时与认识的银行职员聊天，才知道他从出纳柜台转来协助引导客户服务。“你们不知道，我们在柜台工作得特别小心，每一笔交易，哪怕是客户交过来的表格填错或忘了签名，月底就会被扣减工资，心理压力很大！所以，我很高兴被调出来解答客户疑问。”

　　我才明白为何过去从未见过坐在他旁边窗口那名女职员的笑容，也明白为何国有银行经常大排长龙，而银行职员就是无动于衷，万一出什么差错，主管拿自己是问，损害的是自己的荷包。就像餐馆里的服务员，不小心摔破打碎了碗杯，就会被领班扣钱。这样的责任管理，根本就是压榨。

　　一名德士司机说，公司为了提高形象决定更换司机制服，但司机必须自己掏钱购买；公司要求经常把德士送去检验维修，也是司机承担费用。提升德士司机的专业形象，保障德士能够安全行驶，确有必要；但这样的硬性规定，徒增司机的经济负担，不可能得到真心支持和拥护。

　　中国地方政府工作报告经常提到要“落实责任意识”，但在权力不对等、官员缺乏有效监督机制的现实中，每每出现公共事故，经常“刑不上大夫”。封建王朝时代，地方官以修桥铺路、造福乡民，来树立为世代称颂的功德碑。但九江大桥、凤凰沱江大桥的垮塌，给人一种偷工减料的“豆腐渣工程”印象，怎么不见有官员站出来：“我敢负责任地说……”？

《联合早报》
（编辑：黄秀茱）