“您好，有什么可以帮您的吗？我是12319城建服务热线接线员韩正。”

　　前天上午8时30分，本年度的东方网“夏令热线”开通，邀请到上海市市长韩正接听市民电话。

　　一位成功拨通热线的唐姓市民显得非常激动，不敢确定自己正同市长通话，直问：“真的您是那位市长韩正么？”

　　韩正笑答：“对，我就是那个韩正。”

　　那位市民这才放心，说随着上海天气转热，夜间的路边“大排档”纷纷开档了，她建议通过长期管理机制，做好“无证设摊”的管理工作。

　　韩正听了表示赞同，指出解决这类问题得视是否有长效机制，能否依法管理、进行引导。他说：“引导很重要，不能让摊位摆在影响交通和市民出行的地方，要引导他们摆放到可以摆放的位置，对此要加强管理和引导。”

　　除了韩正，副市长杨雄和市政府有关部门负责人也都出席并接听市民来电。据了解，东方“夏令热线”开通后，每天会安排一名局长、区长到场接听市民来电、收集民意。

　　东方“夏令热线”只是入夏后上海市不同媒体所开放的其中一个“夏令热线”，众多热线的出发点都是一样的，也就是处理好令百姓发愁的问题。

　　韩正认为，“夏令热线”是媒体服务社会、履行监督职能的“很好的形式”，既帮助政府服务百姓，又监督政府改进工作。他说，有些市民的投诉不能只靠一个部门来解决，需要联合执法、办理和推进，“夏令热线”就令相关政府部门在接到投诉后，竭力共同解决问题、满足群众。　　

　　诚然，在一定程度上，“夏令热线”有其成效。例如，《新民晚报》“夏令热线”去年开通第一天，就有居民反映所居住小区自来水水质差。副市长杨雄当时接听电话后，立即与相关自来水公司联系，该公司当天就进场施工、更换自来水支管，一周内就解决了困扰居民多年的问题。

　　不过，解决了一个住宅小区的水质问题，不表示也同时解决了其他小区水质不好的问题。韩正前天接听电话时，还是有市民投诉自来水发黄，而上述的唐姓市民也表示已经不只一次针对夜间路边摊问题提出看法。

　　群众通过“夏令热线”投诉的问题千篇一律，不外是与他们日常生活休戚相关的课题，包括自来水水质差、交通不方便和建筑工程造成噪音。这些肯定也都不是只在夏令或夏季才出现的问题，既然如此，平时为什么不能把问题解决，必须等到举行大规模的活动、经传媒曝光了，或由政要发出声音后，群众所反映的问题才突然迎刃而解了呢？难道平时各个相关政府部门就只能相互推搪责任、不能携手解决问题？

　　“赶集”似的“夏令热线”或许能够起得“立竿见影”之效，但更大的程度上，它们只能说是“权宜之计”，只是因为某个棘手课题被媒体放大而受到关注。真正的以民为本，应该是制定长远的有效政策、贯彻始终，并把解决问题的方案制度化。

　　中国人多地大，要执行和监控特定政策并不容易。针对水质问题，韩正就坦言上海共有11万个屋顶水箱，必须逐步进行改造，但恰恰是同一个问题能累及很多人，才更应从大处着手、从源头解决问题以造福群众。

《联合早报》
（编辑：黄爱莲）