若烹小鲜

叶鹏飞 (2008-02-18)

早报导读 突破两岸六十年隔阂 陆台首发团顺利对开 [陆客兴奋抵达 台业者盛大接机] [直航起飞了 台股没有起] [直航不直飞是最大遗憾] [两岸包机直航创历史] 中国：达赖私人代表：与北京最近一次谈判最困难 国际：世行：生物燃料才是粮价暴涨罪魁祸首 观点：奥运前如何研判美欧共性与差异？ 文萃：南航董事长：两岸如能真正直航票价可降三成

　　随着台湾总统大选的临近，大陆对台政策也面临新的挑战，两岸外交与军事的和战之间，考验着双方决策者的政治智慧。

　　美国知名两岸问题专家葛来仪日前在华盛顿一场研讨会表示，大陆多看好马英九将赢得3月总统大选。他们现在头疼的是，如果马英九当选，到底要给台湾多少国际空间？

　　刚访问了台湾及中国大陆的葛来仪指出，北京在台湾的国际空间问题上难以准确拿捏尺寸，担心给多了以后收不回来，同时也要向社会大众解释。

　　这应该是大陆鸽派的想法，对于鹰派而言，陈水扁政府“烽火外交”的对抗政策，恰好是全面封锁台湾国际空间的绝佳理由。陈水扁主政8年，大陆在外交上已经连下数城。到中华民国外交部网站查询，邦交国至今23个，这个数字在2000年是29个。

　　这个数字已经逼近1970年代最低点的22国，而且形势还岌岌可危。大陆的杀手锏在于政府间国际组织。

　　北京在去年3月与美洲开发银行签署谅解备忘录，为中国加入美洲开发银行的谈判建立了正式框架。

　　美洲开发银行的公报说，双方均表示将“加快谈判进程”，如果谈判进展顺利，中国将成为美洲开发银行的第48个成员。

　　美洲开发银行是全球成立最早且最大型的区域发展银行，中国一旦加入不仅将杜绝台湾加入的机会，更会在经济上拉拢占台湾邦交国近半数的南美洲国家（该行在2006年共贷款南美国家60亿美元），一箭双雕地限缩台湾国际空间。

　　因“入联公投”而进退失据的陈水扁试图利用“防御性公投”替代民进党的“入联公投”和国民党的“返联公投”，称之为“第三案”，但这非但无法缓解台湾内外压力，反而因为防御性公投的“要件”必须是“当国家遭受外力威胁，致国家主权有改变之虞”，无端引发军事紧张。

　　清华大学国际问题研究所所长阎学通日前在凤凰卫视举办的“世纪大讲堂”上指出，虽然他并不赞成战争，但分离主义只有用战争来遏制，遏制分离主义是关系到民族存亡的大事，是要命的事，不能用对经济发展的影响来衡量。

　　阎学通说：“我们如果允许台湾在3月22号进行公投，其结果不是过和不过的问题，不是台湾人支持不支持独立的问题，其问题是台湾获得了公投决定前途的这种政治权利，这是非常非常危险的。”

　　他还说：“当这个地区的人，他们不认为自己是中国人的时候，你是没有可能跟他和平统一的。”

　　台湾早在2004年总统大选时举办过军购公投，也在今年的立法院选举时举办了讨党产及反贪腐两个公投；显然，大陆确认民进党的“以台湾名义加入联合国”公投是变相的“正名改国号”公投，是启动《反分裂国家法》非和平手段的“法理台独”。

　　若问题果真在于阻止台湾人用公投决定前途的权利，那后陈水扁时代台湾国际空间问题便是个次要的问题，3月22日公投会否引发军事冲突才是燃眉之急。

　　吊诡的是，在连大陆都看好国民党可能即将重新执政，两岸或许可以开启政治协商的时刻，公投引发的主权之争却随时威胁引爆台海冲突。

　　提出“九二共识”的台湾前陆委会主委苏起认为，“九二共识”的奥妙就在于两岸互不否认、互不挑战对方关于“一个中国”的说法。台湾早就不否认中华人民共和国，如果国民党执政，就端看大陆如何对待中华民国了。

《联合早报》
（编辑：苏亚华）