尽在不言中的选择

曾昭鹏 (2008-05-03)

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　　台湾候任总统马英九从本星期一开始就被各界骂足了五天，口诛笔伐的势头至今似乎没有停止的迹象。事因他不按牌理出牌，委任具深绿背景的台湾团结联盟（台联）政治人物赖幸媛，出掌行政院大陆委员会主任委员一职，让各界跌破了眼镜，更在台湾内部掀起一轮激烈的反弹声浪。

　　这项极具争议性的人事决定，混杂了许多爆炸性因素。最直接的炮火来源来自国民党内部，包括一些在马英九胜选之后，对参与新内阁团队有所期待的党内人士和民意代表。马英九未优先考虑自家人才，反而重用过去与国民党理念背道而驰的赖幸媛，让他们实在咽不下这口气，对马英九鸟尽弓藏的作风完全无法谅解。

　　此外，赖幸媛带着特殊背景接掌陆委会也引起部分台湾社会的不安，尤其是那些支持马英九的蓝色选民和大陆台商。他们的最大忧虑在于两岸好不容易等到政党轮替，促成了两岸和解与互信氛围，但一切可能因一个不友善的关键人事任命而消失殆尽。

　　这样的担心，加上媒体的各种绘声绘影的解读也影响了他们对许多课题的看法，如马英九团队定下明确时间表的7月两岸周末包机常态化、大陆客赴台观光，以及人民币兑换的政策可能遭到对岸杯葛而无法落实；原本工商界寄予厚望的两岸经贸开放政策，如放宽40%投资上限、放宽金融保险业登陆限制、有限度承认大陆学历，或将陆委会领导的意识形态而延迟甚至改变。

　　在他们设想中更严重的情况是，赖幸媛和江丙坤各自理念不同，未来必然上演海（基会）陆（委会）大战，以致新政府内的两岸工作一事无成。

　　这些末日论述,几天来持续发酵，攻占多日的媒体版面和讨论时间。旁观近日的事态发展，个人强烈地感觉赖幸媛的意识形态也许值得质疑，但从台湾的角度来看，两岸关系中所面对的各种挑战实在不该全都化约到陆委会主委的政治正确性上面。

　　马英九这招险棋背后的政治考量所引起的争辩，已经转移眼前台湾在两岸关系方面，更迫切需要面对的问题，如探讨台湾在直航和大陆客观光开放后，怎样确保所创造的经济成果能让社会广泛获益，又或者积极设想可能出现的弊端，并制定因应的方法。

　　这些所谓的“配套措施”在民进党政府执政时期，常被用来作为反对或推迟两岸开放的条件和借口，如今在新政府鼓励两岸进一步开放的清楚施政方向中却已成为无可逃避的政策命题。

　　即使是在制度面，台湾社会更应关注的是，面对大陆崛起的新环境，陆委会与海基会过去政策和执行的角色分工是否需要改变？而如果有必要调整，海陆两会的新运作机制和决策模式又该如何设计，才能同时与“拼经济”的内阁及维护台湾安全的国安会步伐一致？

　　马英九再过不到20天就要发表的就职演说，将是两岸关系正式重新出发的起点。与其为了赖幸媛而喋喋不休，台湾社会无妨深入进行正面且更具建设性的讨论，即这个新总统该如何表述两岸关系才能真正维护台湾的利益。

　　至于终于盼到两岸关系出现改善契机的北京当局，在这个关键时刻如果因赖幸媛单一人事安排，而对马英九政府有所定见，那将是一种见树不见林的不幸。争取台湾人的民心，是下一阶段的重要工作，民心当然是不分颜色的。

　　脆弱的两岸关系是否就真的如此不堪一击，两岸是否经得起再次错过四年的交往机会？从这个角度思考，一个陆委会主委的意识形态显然无需成为两岸最遥远的距离。对立或接触，两岸的选择其实尽在不言中。

《联合早报》
（编辑：王婉瑗）