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暴风雪在为中国上一节大课

暴风雪在为中国上一节大课

[3720] (2008-01-29)

早报导读

  截止2008年1月29日凌晨,7786万人遭雪灾,6省市中到大雪,适逢春节返乡高潮,全国24个机场关闭,客车在贵州翻车25人死亡,超过50万旅客滞留广州火车站,武汉10万人停水,四川400万人受灾,京广线五天之内难以恢复正常。部分铁路路段低压线路崩溃,恶劣天气不终止将无法维修。受灾地区物价高涨,生活必需品难以满足。如此暴风雪事件造成的经济损失尚难估计,社会影响史无前例。暴风雪在为中国上一节大课。

  如果是在改革开放前,这么大的风雪未必会造成如此大的影响,因为那个时候老百姓被限制在本地范围内,很少人离开本地,下大雪了无非是年货晚买几天,少买一点,在家看雪。

  现在不同了,中国已经改革开放近三十年,经济建设已经进入深水区,处于了社会主义初级向中级过渡阶段。这一切经济建设的成就与全民参与建设是分不开的,是与几亿农民工进城建设分不开的,是与城市群众发挥集体智慧分不开的。农民工开春从大江南北,中部、西部涌向东部做工,春节前纷纷返回原乡过节,从上世纪九十年代已经成为中国社会的一个特殊现象。每年春节前,中国交通部门、通信部门如临大敌,一切工作为春运准备。春节前后的两个春运高潮是这些部门每年工作中的两大关口。

  如果天气正常,气候良好,春运前后两个高峰基本上可以应付过去。如果天公不作美,那春运就压力很大了。就象今年,暴风雪天气集中在了春节前这段时间。由于受灾范围特别大,中国北部中部及南部的部分地区都严重受灾,中国的交通运力,通信能力,电力都受到严重考验。

  从非典开始,我们国家开始注重公共事件安全应急预案的准备工作,以及其部门配套工作。几年来,从卫生安全、工矿安全、环境安全到社会安全都在逐步建立应急体系。但是会发展快速的,应急预案的配套工作严重滞后。矿难频发,河流污染事件频发,黑砖窑事件浮出水面,农民工追讨薪水难,城管屡屡打死民众,种种安全问题接连不断。好在政府已有心理准备,处理措施也随后跟上,没有使事态进一步发展。但这些事情与暴风雪阻挡民众事件相比仍旧是太小了。50年一遇的暴风雪一来临,中国近8000万人受灾,已经十天了,有的路段一直没有有效疏通,有些线路仍旧无法供电,有些地方商贩哄抬物价,显然政府已经措手不及。这充分暴露了我国对公共安全问题应急预案不到位,对安全问题预见太浅,目光还是太短,配套法规难以操作,相关应急部门职能难以落实,问题出现却无法有效解决。

  交通是一个国家的经济命脉。“要想福,先修路”是童叟皆知的谚语。在国家广袤的大地上有几条纵横畅通的动脉?有几条是备用的,是用来处理交通危机的?没有。一到重大节假日,全部满车。好光景时还壅堵的,怎能奢望天灾时有备用通道?

  电力是生产的动力。在崇山峻岭之处有几条电路是备用的?很少。所以在这些地方一遇天灾断电,就只能等天气好转再修了。

  国家的财力要用在关键基础领域。如果说财力有限,最近大型活动场馆需要建的太多,资金周转不开。那我们最好去把贪污腐败的那部分官员的家产抄没去用做建设。被贪污掉的资金是无法估计的,可以肯定的是比吃喝掉的多。很多人估算,被一部分不负责任的官员吃喝掉的资金一年就可以达到1000亿人民币。如果国家落实倡导节约政策,每年从1000亿中拿出500亿去修路,去架设电路,足够了。

  上百万群众滞留在各地火车站本身就是一个严重的社会事件。社会事件对一个国家的基础最具有检测作用。中国之所以在这次严重的暴风雪事件中危而不乱,充分表明了中国老百姓对中国的改革开放政策还是衷心赞同的。开放几十年来,百姓积累了一些家产,有了恒心。民心向富,民心思定。广大群众希望的是国家更加的能够抗拒危机,国家能够更加地强盛。这次事件为执政党既提了醒又打了气。中国一定要把改革开放坚持下去。同时,中国应该更多地弥补政策的不足。例如在教育、医疗、住房方面为民众提供更多的保护。如果应急措施和这些善政跟上,中国就会更加稳固,再大的灾害也能对付过去。

  涌涛拍岸

《联合早报网》
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