要防止救灾捐款不到账

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　　四川发生大地震，带来了国内爱心大捐献。据各媒体报道，截至１３日，国内企业和个人向灾区捐出大批灾捐款，其中台资企业富士康科技集团及其60万员工向四川灾区捐歀6000万元人民币，李嘉诚基金会也宣布拨款3000万人民币，建设银行捐款2000万元，成龙和杨受成一起为灾区捐款１０００万元，在美国恢复脚伤的姚明捐款50万元人民币。（５月１４日《每日经济新闻》等）

　　我们应该给献出爱心捐款的富士康科技集团、成龙和杨受成等一些掌声。面对重大灾害，为了帮助灾区人民恢复生活，有钱出钱，有力出力，是我们的优良传统。但是，根据以往经验，也要防止另一种情况发生，那就是，有人只认“捐”，实际却不到账，搞“捐款秀”。每次赈灾捐款，最后落实都有不到账的。

　　今年雪灾期间，湖北省民政厅赈灾办公室共接受捐款1.06亿元，但最后实际到账仅7383万元，有３０００万元开的是“空头支票”，企业在为自己做免费广告。这种情况应该引起重视，一定要避免在再次发生。

　　企业捐款也应该诚实守信。赈灾捐款虽然不是经营活动，但对诚信的要求，应该比一般的经营活动高得多。一次赈灾捐赠可以给企业带来赞誉，但一次假赈灾捐赠，却可能出卖了企业的诚信。就算是做免费广告，那也是一次问题广告，企业能得到什么便宜呢？

　　笔者以为，赈灾捐赠开“空头支票”，同接受捐赠的形式也有一定关系。有的企业、个人，仅只是口头上表示要捐赠，接受单位就忙着记账和向外公布，这很容易给人钻空子。捐赠怎么可以搞“期捐”呢？钱一天不到账，就一天不承认捐款，这应该是基本的财务常识。为什么，接受捐赠要违背财务准则呢？

　　社会赈灾捐赠管理不科学，也是捐赠开“空头支票”的一个诱因。目前，赈灾捐赠的方式和途径不是单一的，有捐给官方的，有捐给社会团体的，也有直接捐给受灾地的，这些都应该属于正常捐赠。但是，在统计管理上，却不能放任自流。政府应该把赈灾捐赠统一管起来，这是政府的责任。如不论赈灾捐赠直接给了谁，政府都应有统计，应该宏观掌握社会捐赠，并及时在官方网站公布捐赠情况、到账情况，以及分配情况等。这样，捐赠和使用都便于社会监督，增加了赈灾捐赠的透明度，对于防止出现“捐款秀”和滥用捐款捐物的行为，都能够发挥积极作用。

　　赵光瑞