马英九“和平论”是否有新意？

[邵宗海]　（2008-08-27）

　　读马英九在“823战役50周年纪念大会”的谈话文稿，真的会有点不知如何落笔评断的感觉。说文稿内容像极了马英九的个人风格，大陆政策仍在审慎处理之中，其实也并不为过。但是，如就此评断这篇宣示完全没有新意，也未免太抹杀了新政府在这次刻意安排下的用心。

　　有两点措施可以证明马英九与他的幕僚的确就这次谈话作了善意的安排：

　　一是将马英九就任总统百日以来最重要的一次大陆政策谈话，与金门炮战50周年的纪念活动挂钩处理，所以才有“从杀戳战场蜕变和平官场”的说法出现。再进一步说，也是对比2002年7月陈水扁发表的“大胆宣言”，和平的调子虽然差异不大，不过在时间上马英九的步伐可是加快了很多。

　　二是马英九与他幕僚刻意将24日演讲的稿子内容，在前一日就透过平面媒体大幅刊登。当然这项宣示本来就是要在23日见报的，因为受到“如丽”（鹦鹉）台风的影响，才让活动延后一天。刻意提前让文稿内容曝光，就是马的善意，企图让北京如期读到他释出的“和平”讯息。

　　善意之外，马英九的谈话内容到底有没有“新意”？凭心而论，这就是最难定论的一点。因为读完马的全稿，就会发现有些内容似曾相识，这固然是仍在重复已经说了多遍的观点，但另一方面也说明了马英九的“保守作风”仍在作祟。当胡锦涛在过去一年重要谈话里，己经可以跳脱出中共过去的意识形态框框，马英九在这次谈话中应该可以增设更多创意的建议。尽管如此，我们还是可以挑出几项对两岸关系有正面推动意义的谈话内容：

作风依然过于保守

　　第一，马英九说，“回顾两岸这五十多年来的历史，可以发现，两岸之间，可以战，可以和；可以是斗争，也可以是竞争；可以隔绝，也可以交流；可以敌对，更可以合作。这一堂五十年的历史课，两岸都付出了惨痛的代价，才学习到这个教训”。

　　这段话如果对照24日《联合报》社论，“四十年前(中共) 批孔扬秦，四十年后亦可用儒生击缶为京奥开场”，那就表示两岸原本抗拒和谈的坚持，也可在一念之间消失。当然马英九既然提及，就表示台北应有所体会。

　　第二，谈话中有提到“连胡会”2005年五项共同愿景中，其中一项就是“两岸终止敌对状态，达成和平协议”。马也说“去年十一月，胡先生重申了这个主张。英九当时正在竞选总统，也给予正面回应”。这表示马英九在他首任期间，会把两岸“和平协议的签订”当作重大政策来处理。

　　但马英九也了解“和平协议必须由善意与互信一点一滴累积而成”。因此短期内，也就是目前大陆政策推动的重点，“两岸之间应该从各个面向展开并扩大交流与合作，从经贸、文教及国际空间的营造等等，让这些交流与合作，化解双方的敌意，形成良性循环，为和平协议紮下坚实的基础”。

　　第三，目前两岸在和解方面的努力下，已感受到台海和解的气氛，未来金门与厦门，依马英九的说法，将是两岸“和解之门”、“和平之门”、与“合作之门”。这是这次谈话最有可能迈入具体成果的一项。如果金嶝大桥可在马任内完成规划和兴建，那么，两岸的和解可真的指日可待了。

·作者是中国文化大学大陆所教授