奥巴马的以色列问题

[于时语]　（2009-06-26）

　　 伊朗局势的发展，对奥巴马政府的中东政策而言，可以说是场典型的“危机”——既有危险，也是机会。

　　危险主要来自美国内部：美国右翼势力，尤其是原本尸居余气的新保守主义趁火打劫，除了妖魔化伊朗政权，更纷纷攻击奥巴马的“和平外交”软弱无力，不敢声援伊朗的“颜色革命”。

　　稍有历史常识的都知道，由于1953年美国中央情报局策划推翻伊朗民选政府，以及长期支持巴列维王朝政权等历史“前科”，华盛顿公开卷入伊朗总统选举争议，只会强化伊朗的右翼保守势力。这也许正是共和党大肆渲染“支持伊朗民主派”的本意，借此破坏奥巴马政府通过和平手段处置伊朗核计划的外交计划。共和党的政治宣传，的确使得奥巴马在伊朗动乱问题上相当被动。

　　在另一方面，伊斯兰革命以来，伊朗在波斯湾和大中东地区的影响不断上升，除了什叶派复兴运动，另一重要因素是“伊斯兰民主”牌的号召力。伊朗在海外全力支持的两个伊斯兰组织－－黎巴嫩的什叶派真主党和巴勒斯坦逊尼派哈马斯组织，无不以积极争民意、参加民主选举作为有效的政治手段。如今伊朗本身陷入选举动乱，尤其是反对派指责政府选举舞弊，明显伤害了伊朗在大中东地区的上述道德权威和影响。　

内部危机削弱伊朗软力量

　　伊朗对外的“软力量”因内部危机而减弱，华盛顿在中东的外交空间自然相应增加。适逢奥巴马政府近来在以巴冲突问题上对布什政府的失误进行“纠偏”，伊朗的选举争议为白宫提供了额外的外交机会。

　　明眼人都知道：解决中东冲突问题的关键，是军事上占绝对优势的以色列作出实质让步。除非伊朗和阿拉伯国家成功发展核武，改变中东的军事均衡，以色列的让步只能来自华盛顿的压力。而华盛顿的中东政策，又与强大的犹太游说势力交织在一起，使得美国历届政府对以色列施压顾虑重重。

　　回顾克林顿和小布什，都是在不用再担心连任的第二任上，才开始花力气推动以巴谈判。即便这样，两位总统都没有对以色列施加太多压力。近代真正对以色列施加了外交高压的美国总统是老布什，为的是建立第一次海湾战争的“统一战线”。这也是1967年以巴战争以来，华盛顿唯一以威胁扣发美援，暂时制约了以色列在巴勒斯坦地区的殖民扩张。意味深长的是老布什却在海湾战争胜利的巨大人望之后连任失败。

　　奥巴马上任伊始，马上公开要求以色列全面冻结在约旦河西岸的殖民扩张，并以前所未有的外交压力，迫使以色列总理内坦亚胡在名义上接受了“两国方案”，华盛顿的中东政策出现了新气象。

　　奥巴马不怕步老布什后尘的原因之一，是他目前的内政强势和出色的政治手腕，尤其是提名第一位拉美裔最高法院大法官，大致奠定了奥巴马的连任基础。

奥巴马需要和平国际环境

　　更主要的是像当年邓小平一样，奥巴马需要和平的国际环境来实现他的内政改革野心，再来一场九一一恐怖袭击，是奥巴马和民主党的最大内政威胁，而以巴冲突是伊斯兰极端势力的最大宣传口实。

　　另外是美国犹太势力的分化。布什政府的“保守革命”和反精英主义，冒犯了大量的知识精英，而美国犹太知识分子，除了人气始终不旺的新保守主义分子，还是大部属于自由派主流。

　　但是奥巴马政府面临的是以色列民意的右倾化，四十多年来，30万犹太殖民者已经蚕食了约旦河西岸35%的巴勒斯坦领土，内坦亚胡还是坚拒奥巴马政府要以方冻结殖民点的硬性要求。

　　更重要的是内坦亚胡表面上接受了“两国方案”，却提出各种先决条件，实际回到了导致奥斯陆和平进程彻底失败的“一国半方案”，也即巴方将是一个没有武装、没有领空领海权、完全受以色列支配的“儿政权”。

　　内坦亚胡敢于在“冻结”殖民点和“两国方案”等关键题目上公开与白宫叫板，显示以色列知道奥巴马政府再大的压力，也难以超越美国犹太势力不会容许以色列“安全生存”受到威胁的“底线”。从这个角度，华盛顿目前的外交机会难免也将付诸东流。

作者在北美从事科研工作