选购组屋须客观理智

[马宝山]　(2011-02-23)

部长来论

　　“我们一起去申请组屋好吗？”

　　听说这是新加坡很普遍的求婚词。我不敢肯定这种求婚方式有多常见，不过这个独具新加坡特色的求婚方式却反映了一种社会现象：许多年轻情侣一旦到了谈婚论嫁的地步，就必定想要准备一样东西——政府组屋。

　　在新加坡，人们婚前都要买房子安家。多年来，这个观念一直没有变，变的是人们对住房的要求。由于经济发达，人民日益富足，人们对住屋的期望也变得更高，需求也更加多样化。建屋发展局是怎么调整建屋计划，来满足人们越来越高的期望呢？

　　提供国人负担得起的住屋、确保人人都有自己的家——这是政府一直以来对人民的庄严承诺。这个承诺保持不变。不过，现在建屋局不再像以前那样，只提供基本住所。

　　有人问我：为什么不像从前那样只建基本住房？答案很简单：现在的新加坡人和以前不一样了，他们希望拥有的远不止于基本住房。

　　人们的确不一样了。我举个例子。据统计，受过大专教育的组屋区居民人数比例，在过去20年增加了四倍，从1987年的6％增至2008年的31％。平均家庭收入同时期也增加了将近三倍，从1987年的1500元增至2008年的5700元。

提供更多样化的组屋类型

　　由于早期住屋严重短缺，建屋局当时的重点是在最短的时间内建造简单实用的一房式、二房式和三房式组屋。

　　但是，到了1980年代，随着人们日渐富裕，小型组屋就乏人问津了。因此，建屋局必须建造更多四房式、五房式和公寓式组屋。然而，到了1990年代末期和过去的10年，经济增长出现较大的起伏，建屋局于是在2004年恢复建造三房式组屋，随后又在2006年开始建造两房式组屋。这些组屋类型不但为低收入家庭提供符合预算的选择，也为年龄渐长的屋主提供换屋的选择。

提供更多样化的设计

　　向建屋局直接申请购买组屋的购屋者当中，最低收入者月入不到1500元，最高收入者月薪达1万元。为了给予高收入者更多选择，建屋局首先在1990年代推出执行共管公寓，后来又在过去10年推出由发展商设计、兴建和销售组屋的计划。这两项计划让私人发展商得以参与公共建屋项目。

　　另一方面，建屋局近几年的一些建屋计划，也在设计上讲求创新，并敢于尝试新概念。其中，得奖项目达士岭最为我所重视。这是建屋局第一个50层楼高的组屋项目，共有七座，每一座之间都有空中天桥衔接，可谓独具匠心。

　　不但如此，达士岭组屋还深具历史意义。这里曾经矗立着两座建于1960年代的长型组屋，它们可是这一区最早期的组屋。因此，达士岭组屋可以说是我国建国历程，以及50年公共建屋史上一个有目共睹的里程碑。

　　为了落实这个项目，我说服了内阁同僚保留这个黄金地段，不要把它卖给私人发展商，以留供发展公共住屋之用。我还指示建屋局主办国际设计比赛，为这个项目争取最优秀的设计。

　　除了达士岭组屋，我们在榜鹅建造的水滨台组屋，在设计上也非常独特，为组屋区的濒水生活树立了新标准。

量力而为选购组屋

　　组屋选择多样化意味着价格不可能划一，这是无可避免的。当年那种设计与价格大致上划一的长型组屋已不复存在。

　　优质组屋无论是设计、所用材质或地点都更加优越，所以价格自然更高。不过，在新推出的组屋中，这类组屋只占一小部分。我国的公共住屋供应还是以高质量的标准型组屋为主。这类组屋地点多样化，价格也是国人比较负担得起的。

　　我们都想住好房子，这是人之常情。建屋局推出的达士岭和榜鹅水滨台等优质组屋项目深受国人欢迎，可以说跟得上国人的需求，这点令我深感鼓舞。但是，我也担心政府在提供更多选择以满足多样化需求的同时，一些人可能会为了购买心仪的组屋而不惜代价，结果必须承受过重的经济负担。

　　建屋局提供多种组屋选择，能够符合不同家庭的预算。例如，一个月入5000元的家庭有几个选择：一、可在靠近市区的大巴窑购买三房式组屋；二、在勿洛购买四房式组屋；三、在离市区较远的兀兰购买五房式组屋。我促请购屋者考虑价格、面积和地点等因素，从中做出取舍，谨慎地选择最符合家庭需求和经济能力的组屋。

　　我知道首次购屋的年轻人都希望第一次就买到心仪的房子。这是完全可以理解的。但是，我也希望他们作出理智的决定，选择购买负担得起的组屋。他们不应该在还未具备充足的经济能力去购买完美的住宅时，就贸然作出决定，以致财政吃紧。

　　建屋局提供不同的组屋选择和两次津贴贷款，能帮助年轻夫妇在经济条件好时，再换一间合适的组屋。年轻人有的是时间，不必急于一时，应该一步一步来。

作者是新加坡国家发展部长