首尔市长选举变天 预示韩国政坛巨变

［黄彬华］　(2011-10-29)

　　韩国的首尔市长补选结果，像大水坝的决堤，不仅冲毁了执政的李明博政权体制，也让韩国政党政治不得不重新洗牌，影响未来的总统选举形势。

　　韩国举行“10.26补选”，重头戏是补选首尔市长。55岁的无党派候选人朴元淳，以反对党统一代表身份首次参选，竟然重挫执政党推举的候选人罗卿媛，使执政的大国家党因此丧失首都的控制权，更因此打乱了保守势力继续统治韩国的全盘计划。因为，明年4 月将举行单院制的国会选举，12月举行五年一次的总统选举，这一选举前哨战的败北，简直就是大国家党政权沿袭无望的告示，结果带来了远超一般地方选举或补选的巨大政治冲击。

　　朴元淳选举获胜显示，一、韩国的第三势力已经崛起；二、韩国政党政治正面临重大考验；三、李明博的“豪宅门丑闻”不仅加速了执政党的分裂，还加速了大国家党政权的崩溃：这些因素既构成执政党罗卿媛这次竞选首尔市长的败北，也将加速韩国政坛的重新组合。

　　无党派又无执政经验的朴元淳当选首都市长，不仅是个破天荒的事情，也是1995年开始首尔市长选举制度以来的第一宗。李明博在韩国政坛平步青云，就是从2002年当上首尔市长开始的，成功晋身青瓦台之后，却再亲眼目睹大国家党首尔市长时代的落幕，显然又是一个新时代的开始。更重要的是，在韩国政治史上，从来没有出现过在首尔失败还能在总统选举中获胜的先例。

中产阶层要求变革　

　　这些年韩国经济继续在高速成长，比如去年的国内生产总值（GDP）就创下8年来的新高（6.2%），但体现收入分配公平程度的劳动收入分配率则创下6年来的新低（59.2%）。韩国《朝鲜日报》曾对韩国现状作过这样的分析：“虽然国家进账增加，劳动者的腰包则更瘪了”。中产阶层的规模在缩小，贫困阶层规模则在扩大。统计数字显示，上世纪90年代，以工薪族为中心的中产阶层比例达到100户中的75，最近已减至66或67户。贫困阶层则进一步增加，去年已突破300户，是OECD 成员国平均（10.6%）的二倍多。

　　这次选举初步调查显示，朴元淳获得69.3%的20多岁选民的支持，另获得75.8%的30多岁和66.8%的40至50岁选民的支持。因为，20多岁的人面对失业或就学等生活的困难，30～40岁的人则对房价、子女教育和工作不稳的不满。20～40岁的人不满现状，他们投身左翼阵营，是预料中事，但连40～50岁人都把希望寄托于朴元淳，这是过去没有的现象，似乎有回到2002年总统选举时，选票集中投给卢武铉的那种心态。这是本届选举的特点，也是引起保守势力恐慌的原因。

　　朴元淳出身检察官、律师、市民运动，就是没有担任公职的经验。他1975年就读首尔大学法学院，后因从事民主运动被开除学籍。1983年再毕业于檀国大学历史系。1982年涉足法律界，担任大邱地方检察厅检察官，但第二年便改行当律师，处理有关意识形态和劳动问题的案件。富川警署性拷问事件、美国文化院占据事件、首尔大学助教性骚扰事件等，都是他经手的代表性案件。他打赢过申请养老基金老年津贴的诉讼，并首次引入“最低生活保障”的概念，还一直主张废除《国家保安法》。

　　朴元淳1995年成立左倾的市民组织“参与连带”，开展小股东权利伸张运动、国会选举反推荐和反当选运动等。2002年以后，更成立“美丽基金会”、慈善商店“美施会”、市民智囊团“希望制作所”等等，几乎参与了市民组织各个领域的各种社会问题，所以他被称为“各种问题研究所所长”，成为韩国市民运动的招牌人物，曾经获得国内外诸多奖状。

　　过去，每当选举，各政党都视他为要争取的“一号人物”，但他总是予以拒绝。这次投身首尔市长选举，显然与韩国出现强烈的“安哲秀现象”，而安哲秀又热烈支持朴元淳参选，有着不可分割的关系。

　　“安哲秀现象”是近年韩国政坛一反常现象。医生出身的首尔大学融合科学技术研究院院长安哲秀，他热衷政治，但却拒绝参加任何政党。韩国知识阶层一直有个共同愿望，就是要终止韩国政治中保守势力的垄断，特别是对首都的控制和把持。原首尔市长吴世勋的离职，就给了左翼势力东山再起的契机，但民主党等传统政党的无能又让左翼势力心灰意冷，遂产生乘搭“安哲秀热潮”，一举扭转权坤的念头。

　　根据选举前韩国《国民日报》9 月2 日所作民意调查，首尔市长选举如果是三足鼎立，无党派的安哲秀将获得55.4%的支持，大国家党的罗卿媛获得24.5%，而在野党统一候选人朴元淳只获得9.1%支持。由于安哲秀的让贤，加上在野势力的统合成功，朴元淳终于取得了意外的胜利。

“豪宅门”造成“坝已缺口”

　　安哲秀的让贤、在野党的空前合作，不仅显现了团结的力量，还因为执政党内部的分裂，特别是总统任期只剩最后一年，原本就已进入“跛脚鸭”状态的李明博，又因为利用其儿子、青瓦台秘书积极收购土地，准备兴建行辕式豪宅迎接其退休生活的计划遭到揭发，形成“豪宅门”事件，冲毁了大国家党继续把持首尔市政的计划。

　　虽然李明博即刻宣布，取消建豪宅计划，但“豪宅门”已经成了一堵高墙，隔离了总统李明博与民众的关系，即使李明博发表了捐献财产的声明，言行与表现背道而驰，给人一个强烈印象是，李明博退休后仍将是个问题总统，应验了“韩国总统都不能善终”的魔咒。

　　由于“豪宅门”事件在首尔市长补选期间被揭发，让原本已经为贫富问题而分裂的国民，更因为大国家党总统李明博的言行不一 ，让执政党首尔市长候选人的罗卿媛遭到了滑铁卢。罗卿媛出入高级美容院原本不是竞选的重要焦点，但她支付的会员费竟然高达一亿韩元（合新币约11万3000元）的真相被暴露之后，李明博与罗卿媛都是“既得利益集团”、“富人政权”代表人物 的批判声音，就形成了“坝已决口”现象而一发不可收拾。

　　韩国《东亚日报》就以“愤怒的20岁至40岁选民弹劾了现政权”为题报道了大国家党政权的败北。《中央日报》则以“海啸淹没了政党政治”为题描绘无党派候选人安哲秀的胜利，说这是“50年的政党被50天的旋风吹倒”的现象。《朝鲜日报》则以“市民战胜了权力”为题，描绘年轻人如何倒戈，如何力挺进步派的背景。

　　不满现状的韩国人要摆脱富豪阶级的垄断政权，必须重组政党，重新团结，不然无法在明年的总统选举中继续胜出，可以预想韩国政坛将因此变得更有活力，更有人才辈出。

　　作者是退休的新加坡报人