金正恩接班的两则疑问

［薛理泰］　(2011-12-24)

　　金正日猝然逝世以后，全球媒体对两则问题表示疑惑：一是他指定的继承人即幼子金正恩究竟能否顺利接班，金正恩毕竟年方29岁，欠缺政治阅历和军事经历；二是金正日去世，自然会对朝核问题的处置带来变数，今后国际社会应该遵循何种轨迹处置朝核问题。

　　上述疑惑初看，似乎错综复杂，处处启人疑窦。究其实质，并不像各大媒体提出的质疑那样复杂，至少在现阶段，可以给予简单的诠释。

金正恩顺利接班但有后续问题

　　第一个疑问的答案是，金正恩已经顺利地接班了，谈不上是否顺利。朝鲜劳动党中央机关报《劳动新闻》22日在头版发表的长篇社论称，金正恩是朝鲜主体革命的伟大继承者，金正恩的领导是继承完成主体革命事业的决定性保障。“我们要紧密团结、团结、再团结在伟大的金正恩同志的周围，忠诚地接受他的领导”。社论强调，全体党员、官兵、人民要紧密团结在金正恩周围，拥护金正恩的领导，化悲痛为力量，战胜今天的困难局面，为获得主体革命的胜利顽强奋斗。

　　另据韩国情报机构透露，在金正日逝世的消息正式发布前，金正恩已经以朝鲜劳动党中央军委副委员长的身份，发出了第一个军令，指示所有军事部队停止野地演习和训练，返回军事基地。这个军令被严格执行，这显示金正恩已经实施了对朝鲜全国军队的掌控，也显示金正恩将成为朝鲜的最高军事领导人。

　　笔者曾经撰文指出，至少在现阶段，金正恩执掌平壤大权，是没有问题的。这既是金正日生前周详安排所致，在朝鲜权力分布的格局下，也是大势所趋。

　　概言之，首先朝鲜是金氏家族的天下，金正日妹妹金敬姬（轻工业部部长）、妹夫张成泽（国防委员会副委员长）、夫人金玉都力挺金正恩接班，在金氏家族内部获此共识；其次，在朝鲜军队各军兵种中，能遏制国内政局异动的是平壤卫戍部队和快速反应部队，这两支部队均在总参谋长李英浩的直接管辖之下。李英浩过去担任平壤防卫司令，对卫戍部队尤其拥有影响力。金正恩对李英浩有知遇之恩。自从李英浩担任总参谋长以来，金正恩在朝鲜军队中就有了代理人；再次，在朝鲜全境，安全部门无处不在。谈到内部控制力，朝鲜安全部队甚至比军队起到更直接的作用。朝鲜安全部队自诩绝对效忠于“长白山世系（金日成家族）”。只要是金氏家族公认的接班人，安全部队是绝对效忠的。

　　最后，还需要指出一个因素，即今年阿拉伯之春发轫，一系列国际事件以暴烈的形式彼伏此起，令人应接不暇。举其荦荦大端，阿拉伯连环变局、奥萨马殒命、卡达菲毙命、叙利亚动乱、伊朗危机、欧洲债务危机等，一浪高过一浪。在空前严峻的外部压力之下，平壤各既得利益团体都是同命之鸟。乱说乱动，只会触发内乱，招进外患，形成致命的威胁。值此关头，按照金正日生前的安排行事，乃是最稳妥的办法。“形势比人强”，此之谓也。

　　眼前金正恩承继平壤最高领袖，应该是没有问题的。“敌存灭祸，敌去召过”的规律，仍然起着作用。如果说他还会遇到大的挑战，则是日后的事。

　　金正恩同其父当年接班的情况不同。早在上世纪七十年代，金日成已经着手扶植金正日的接班态势了，1994年金日成逝世时，金正日早已羽翼丰满。

　　金正恩年方29岁，欠缺政治经验和军事阅历，在军政界也缺乏威望。历史上，顾命大臣同少主的关系全始全终者，如诸葛亮谨慎辅佐后主之类，少之又少，多数以凶终隙末结尾。今后金正恩及其左右在从顾命元老手中全面接管党政军大权时，如何应付挑战，则又是一回事了。

　　另外，朝鲜国势凋敝，民不聊生，如何走出困境，在最高领袖驾鹤西去之后，平壤高层势必见仁见智，如枘凿不合，也会浮上桌面。届时金正恩何去何从，又是一个难题。　

朝核问题此刻非国际急务

　　至于第二个疑问，则金正日撒手西归，自然会对朝核问题的处置带来变数。据笔者观察，变数介入朝核问题的处置及其可能产生的影响，当不在眼前，而可能发生在日后。具体说来，今后可能引进的变数的策源地又分别在朝鲜本国以及西方世界。

　　当前平壤高层忙于安排金正恩接班以及权力分配事宜以及照料金正日丧事。不论如何，其他事务的考量一概属于第二顺位，此际当无暇顾及如何应对外部世界对朝核问题施加的压力。

　　况且，论及金正日在朝鲜军政界心目中的“功绩”，当以他顶住国际压力，将周边大国玩弄于股掌之间为首。多年来平壤置国贫民穷的基本国情于不顾，一意孤行，罔顾国际视听，锐意发展核武器，在国际上惹得天怒人怨。然而，朝鲜军政界仍然视之为小国周旋于大国之间的成功的典范。当前金正恩是“君权父授”，权力基础是先父的托付。当然他既无理由也无必要同意改变其父对朝核问题的既定政策。

　　据笔者观察，以美国为代表的国际社会也没有在议事日程上将朝核问题列为优先处理事项的打算。当前对西方世界而言，伊朗核问题牵一发而动全身，是一个全局性的问题，而朝核问题毕竟是一个局部性的问题。伊朗核问题的处置，不论是和平解决还是武力解决，对朝核问题或许都具有促进作用。

　　何况，美国可能认为，朝鲜核武器掌握在金正恩这位80后的青年手中，应对都要格外慎重。这从金正日逝世后希拉里（希拉莉）的讲话中就端倪可见了。

　　据此，前述两项疑问，答案是清楚的，不足以启人疑窦。

　　作者是斯坦福大学国际安全和合作中心研究员