两岸问题不在善意表达，而在对话基础

[邵宗海]　(2012-01-12)

　　民进党总统提名人、也是该党主席蔡英文，在1月6日的总统候选人最后一次政见发表会上表示，肯定1992年两岸“搁置争议，协商对话”的事实。

　　从决定要开始竞选，蔡英文就释收出大量对中国的善意，以及对北京的温情喊话，其目的不外乎就是想赢得国际社会的正视、中共当局的理解以及台湾内部选民的肯定，来证明一旦她在这次大选中胜选，照样可以维持台海和平局面的稳定，让两岸关系持续发展。以下摘录部份她的说法与看法，作为上述观察的佐证。

蔡英文所阐述的“中国政策”

　　最早时候，蔡英文曾经说过一句语：如果2012年民进党赢得大选，将会考虑延续前朝（指国民党执政时期）的大陆政策。表明她有意去认同现阶段台北当局的部份大陆政策。

　　接着在2010年11月30日，当蔡英文准备成立智库前，就决定强化在野阵营两岸政策论述，以提升和中国直接交往的能量。蔡英文曾宣布，只要中国不设前提，民进党绝对很欢迎对方来进行对话，强化彼此认识，克服因误判或不了解而衍生出“信任不足”的政治问题。

　　2011年2月23日“新境界文教基金会智库”正式宣告成立，蔡英文身兼基金会董事长。“和而不同、和而求同”这句口号就在智库成立当天首次提出，意在突显台湾与中国在各方面制度与社会型态的差异，但同时也愿意与中国保持和平而稳定的互动关系。

　　2011年9月蔡英文前往美国进行访问，主要目的，就是要宣传台湾应建立一个“台湾共识”去解决两岸之间的歧见与冲突。

　　2011年10月，蔡英文再前往日本进行访问，给予外界印象深刻的是，蔡英文在国际记者会上表示：如果两岸双方有诚意建立和平稳定的互动架构，眼前的难题将会逐一化解。蔡也进一步强调：对于两岸之间存在的差异，民进党不能太天真去面对。她愿意和北京领导人一同以互利、明智、负责的方式，用和平发展的共同语言，推动两岸关系。

　　就在这样连串阐述她的“中国政策”之际，不管外界对她的这些发言的批评是“模糊性”或“没有具体性”，至少她还维持对北京释出“和解不对抗”的善意。但是2011年10月8日蔡英文在高雄国政演讲时，却说出“台湾就是中华民国”、“中华民国就是台湾”的这段话，认为台湾不只是个地理名词，而是经过许多年民主洗礼跟总统直选后，这个中华民国的政府事实上已经变成是台湾人的政府，引发了外界对她的中国政策的质疑。

　　尽管蔡的说法在台湾是有一定比率的民众支持。加上蔡在选举前后，已经多次释出对北京的善意。所以有些选民在投票前夕，或会提出这样的疑问：释出那么多善意，还必须要接受“九二共识”、或必须要台湾自我矮化，才能得到台海的和平，两岸的稳定吗？

北京要的是“对话基础”

　　蔡英文与支持她的选民可能没有了解的是，北京现在讲的“九二共识”，其实不是在设计让台湾矮化，因为在台北解读的“九二共识”是“一中各表”，台湾并没有矮化。北京真正要的是一个能让它可以放心接受的两岸“对话基础”，而“九二共识”之所以能作最后为北京接受的基础，可能不仅只是一中的框架建立而已，更重要的应是两岸之间不再存在台湾会走向台独的忧虑。

　　蔡英文应该记得她说过，已经不需再有追求台独的倾向，因为台湾现状就如她所述：“台湾就是中华民国”、“中华民国就是台湾”，就是独立于中华人民共和国之外的事实；加上她也不排除“统一”的可能性，提供了两岸还有追求“和而求同”的境界。尽管有这样的说法，蔡主席可能没察觉的是，她的另一些发言却还是让她的政策底蕴露了底。人们会察觉，原来她早先不接受“九二共识”，并不是在“有没有存在”这点上有所争论，而是她仍然在民进党的传统思维下，以两国关系来检视两岸关系，而这点正是冲击到北京容忍的“红线”所在。

　　台湾前总统陈水扁曾说，他给北京递了多次橄榄枝，但中共一直没有善意回应。可是他却忘记了自己曾主张“一边一国”，很让北京难堪。陈水扁发言的前后矛盾，或可给蔡主席一点参考。

　　作者是台北中国文化大学社会科学院院长