从美国国防“瘦身”到台湾总统大选

［谭中］　(2012-01-13)

　　已经消逝的2011年留给美国总统奥巴马的是美国债台高筑、欧元危机缠绵、美国在伊拉克被剥夺话语权与军事基地、美国帮忙把埃及和利比亚独裁者推翻后没讨到便宜兼在叙利亚处境狼狈，还有“阿富巴”战局难以画上句号。

　　奥巴马高智商地面对内外挑战。他在国防“瘦身”时制造出一种“新战略”的假象，一方面为自己今年竞选总统“壮胆”，另一方面也使得世界各国于美国在中东与北非出尽洋相以后仍然不敢把它当作“强弩之末”，也严防中国喧宾夺主。

　　美国国防“瘦身”实质上是像溃败中的诸葛亮以镇静吓退胆小的司马懿那样的“空城计”，可以称之为“假威引退”，却被许多人看成“以退为进”。中国评论甚至出现“狼来了”、“吃霸王餐”、“项庄舞剑”或“剑指中国”等形容。

　　中国国家电视台《环球视线》节目上有国际战略专家透露：针对美国认为中国有“主和”与“主战”两派的错觉，中国外交部与国防部同时对美国国防“新战略”做出口径一致的“比较猛烈的回应”，以示并不掉以轻心。

　　不禁想起12月12日华盛顿“大西洋理事会”（Atlantic Council）的美国亚太新战略报告会上，海军分析中心（Center for Naval Analyses）资深顾问邓马克（Abraham Denmark）说的“国防部害怕的就是中国把美国的战略转移当作对它的威胁”，北京当真了，华盛顿就吃不消。北京似乎对准这一弱点展开心战。

　　邓马克无形中摊出了奥巴马的底牌，表面上在亚太地区虚张声势，实际上想维持与中国若即若离、相安无事的现状。在美国国防部文件的潜台词中，我们也看到今后美国境外军事行动将尽量避免地面部队作战，代之以空袭，多让无人飞机有用武之地。这样的战略、战术肯定不是以中国为假想敌人的。

　　1月10日在新罕布什尔州共和党总统候选人的角逐中大胜以后，罗姆尼在胜利演说中俨然以共和党正式候选人的姿态向奥巴马作竞选挑战。他说：“奥巴马要削弱美国军事力量，我将使美国变得强大，无人敢来挑战。”

　　明年美国总统如果换人（最大可能是罗姆尼），当今五角大楼的国防“瘦身”决策会改变吗？这是一个值得考虑的问题。我认为改变有可能，但可能性不大。一是罗姆尼不一定当选；二是罗姆尼不是战略家，竞选时说的话很难算数；三是奥巴马当前的国防“瘦身”决定是一种大势所趋。

　　时至今日的美国国防开支占全球一半的现象早已无法维持。正像奥巴马到五角大楼宣布时所说，即使在“瘦身”以后，美国国防开支仍然超过它后面十个国家军费的总和，那就仍然是个超重的“大胖子”，“瘦身”并没削弱美国军力。

　　美国庞大军事力量收益越来越小。伊拉克战争可谓毫无建树，它所酿成的后遗症（百万以上参战者的复员费用、数千阵亡者的抚恤金、上万伤员的医疗费以及上万人患战后神经震荡错乱忧郁症等）更将是美国社会的长期负担与不安因素。

　　奥巴马不顾伊拉克局势恶化的可能性而毅然结束伊战，撤走美军，表面上看起来是丢掉沉重包袱好腾出手来应付来自其他国家的挑战，但美国再要复制伊战那样大规模的军事动作已无可能。伊战成了终级，五角大楼进入“后伊战时代”。

　　2003年小布什发动伊战时，我亲睹美国国际战略“现实主义派”健将、芝加哥大学著名教授米尔商牟（John Mearsheimer）领导的学术界强烈反对。布什可算是美国政界信仰“正义战争”的最后领袖了。

　　“现代正义战争理论”与国际关系“现实主义”理论的根本分歧在于前者主张不惜为维护正义而战（甚至不惜违背国际准则，无视别国主权，光荣孤立），后者则认为军事手段是保卫国家生存的最后一张王牌。美国在越南战争后仍然保存足够的“正义战争”信仰来发动伊战，伊战却把这一信仰打得落花流水了。

国防瘦身后的“台湾疙瘩”

　　美国实施国防“瘦身”战略再“剑指中国”是不符合逻辑的。美国与中国建交以来，双边关系一直是正大于负、亲重于仇、和强于战，种种中美冲突因素（意识形态、政治体制、人权、贸易等）都渐行渐远，唯一未退的是“台湾疙瘩”。

　　美国战略专家一致认为，如果台湾海峡平静，中美之间发生军事冲突的可能性不会大于零。美国朝野都希望马英九在大选中胜出，不愿意看到蔡英文像12年前那样获得“渔翁”之利，使得海峡两岸关系重新紧张起来。

　　本文脱稿于台湾总统大选前夕，似乎觉得龙年即将来到之前有良好兆头。一种可能是“和平红利”使得“台湾本土意识”阵营“含笑投票”两岸继续和平亲善，或者“含泪不投票”形势倒退，马英九连任以后，“胡马”或“习马”举行峰会，双双获得诺贝尔和平奖，两岸四地空前团结融洽。

　　另一种可能是蔡英文在险胜后遵守诺言，组建“大联合政府”，宋楚瑜担任“阁揆”，两岸关系不致倒退。蔡英文和马英九都亲美，两人身边的精英与智囊以及美国开明政界都有共同语言，都会有维护亚太地区和平繁荣的愿望。

　　再回过头来看中国对美国国防“瘦身”和台湾总统大选的心态，引著名理论家郑必坚的话来形容就是：“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。和平与发展，安居兼乐业都是人同此心、心同此理，没有国界之分。“化干戈为玉帛”成理，大家向往，却没听说过“化玉帛为干戈”的。此时此刻，怎能不令人乐观呢？！

　　作者是从印度退休的华人学者，现居芝加哥