02/07/97
香港临立会通过特区第一个法例
  
 
  (香港新华电)香港特别行政区临时立法会昨日凌晨三读通过了
《香港回归条例》。这是特区成立之后通过的第一个法例。

  由律政司司长梁爱诗向临立会提交并获通过的《香港回归条例》
,旨在确认临立会在7月1日前通过的13个法例,以完成立法程序。同
时,该条例还确认对香港特别行政区终审法院的首席法官和常设法官
,以及高等法院首席法官的任命。

  此外,《香港回归条例》还就法例适应化、法院的设立、法律程
序和司法的延续、公务人员体系的延续、政府财产的移交、全国性法
律的增减等各项过渡事务作出规定。

  梁爱诗说,临时立法会已经于昨日凌晨举行正式就职典礼。“我
很荣幸能够向临立会提交第一项条例草案。在这历史性的一天,临立
会审议的首项条例草案当然应该与香港回归祖国有关。我们在事实和
法理上都已经顺利回归。不过,我们还需要制定一些法律条文,让本
港法律制度顺利过渡,司法和公务人员体系得以延续。”

  临立会在过去6个多月里,审议通过了13个特别行政区成立之初
必不可少的法例,涉及特区的假日、国旗国徽、区旗区徽、临时区域
组织、终审法院、司法人员推荐、公安和社团以及居留权等。

  临立会凌晨在香港会议展览中心开始举行特别行政区成立后的第
一次全体会议。为避免出现“司法真空”,这次会议紧接着凌晨一时
半香港特别行政区行政长官、行政会议成员、主要官员、临时立法会
议员、以及终审法院法官的宣誓就职仪式。

  会议以临立会主席范徐丽泰的发言开始,她说:“香港已经迈进
了一个新纪元。中华人民共和国香港特别行政区已经诞生。《基本法
》从今天开始在香港实施。在这个举国欢腾的大日子,临时立法会在
特区成立后首次举行会议,具有重大的历史意义。”

  历时一小时十分钟的会议上,先由律政司司长提交《香港回归条
例草案》,再进行一读、二读,随即议员开始二读辩论,有20名议员
发言表示支持,然后该条例草案进入全体委员会阶段,并三读通过。

  59位临立会议员出席了会议。6月下旬被全国人大常委会委任为
香港特区第一届基本法委员会委员的谭惠珠,已辞去临立会议席。特
区政府的18位主要官员昨天列席了会议。

  根据《基本法》的规定,三读通过的法案,须经行政长官签署、
公布,方能生效。 


卓琳到港完成邓小平遗愿
● 霍月伟(本报香港特派员)   中国国家主席江泽民与香港特区行政长官董建华昨早都高度赞扬 已故中国领袖邓小平提出“一国两制”的构想,圆满解决香港问题。   昨天是香港回归中国的第一天,江泽民与董建华是在会展中心新 翼举行的香港特区成立庆典上,先后表示以崇敬的心情追思今年2月 在北京病逝的邓小平。   庆典上,董建华特地安排邓小平遗孀卓琳坐在他身边,与江泽民 、中国副总理兼外长钱其琛、特区政务司司长陈方安生等中央或特区 高层领袖并排而坐,更凸显了卓琳此次来港完成邓小平遗愿的巨大象 征意义。   董建华上台发表演说时,还带头鼓掌欢迎卓琳来到香港:“今天 特别高兴卓琳女士能够来香港参加回归的盛事,让我们对卓琳女士表 示热烈的欢迎和最大的敬意。”   心情激动的卓琳眼闪泪光,在江泽民的主动搀扶下站起来转身向 全场来宾招手。   董建华在演讲中指出,邓小平是从国家和民族的根本利益出发, 以驾驭时代的宏大气魄,创造性地提出了一个国家、两种制度的构想 ,圆满地解决了曾经令港人焦虑不安的香港前途问题。   江泽民在庆典开始时则发表演讲赞扬邓小平以伟大政治家的非凡 智慧提出“一个国家、两种制度”的创造性构想:“为我们通过外交 谈判解决香港问题和保持香港长期繁荣稳定,指明了正确的方向。”   他也引述邓小平的讲话表示有信心香港人能够治理好香港,并重 申“一国两制”、“港人治港”、高度自治、五十年不变是中国的长 期基本方针政策,对香港、中国与世界都有益,没有任何理由去改变 。   江泽民也说,中国政府将坚定不移地按照一国两制方针推进中国 的和平统一,确保澳门回归,并最终解决台湾问题。   虽然再三强调香港今日的成就是港人开拓进取和中国发展并给予 支持的后果,江泽民昨早也在演讲中首次感谢那些为香港平稳过渡作 出贡献的英国朝野人士:“我们相信,香港问题的成功解决,将使中 英两国人民之间的友谊进一步得到发展。”   江泽民这番话相信是中国最高领导人在近期一片“雪耻”宣传浪 潮中对英国发出的最亲善信号。
李鹏:港回归是中国统一里程碑
  ● 周锐鹏(本报北京特派员)   中国国务院总理李鹏昨天说,香港回归为实现中国完全统一树立 了一个重要的里程碑,“一国两制”在香港和澳门行得通,在台湾也 能够行得通。   李鹏是在人民大会堂举行的庆祝香港回归的宴会上讲话。   他说,邓小平关于“一国两制”的科学构想在香港已经成为现实 ,澳门回归的准备工作也正在有条不紊地进行。   他说,“一国两制”在香港和澳门行得通,在台湾也能够行得通 。“无论在前进道路上有多少困难,祖国的完全统一一定要实现,也 一定能够实现。”   李鹏也重申中国对香港的基本方针是“一国两制”、“港人治港 ”、“高度自治”,保持香港原有的资本主义制度和生活方式不变, 法律基本不变。   他指出,这些问题已经明确写在香港特别行政区基本法里,并郑 重宣告国际。   他说,香港特别行政区直辖于中央政府,享有基本法赋予的行政 管理权、立法权、独立的司法权与终审权。   “中央政府支持香港政府依法行使职权。中央各部门与香港相应 的部门之间不存在行政隶属关系,不干预香港依法自行管理的事务。 ”   “我们相信,认真贯彻这些基本方针政策,香港一定能保持长期 繁荣稳定。”李鹏指出,依照基本法的规定,“适应香港实际情况的 民主制度一定能够循序渐进地发展,香港同胞一定会享有殖民统治时 期无法比拟的、广泛的权利和自由”。   李鹏也说,繁荣稳定的香港不仅符合中国的利益,也符合世界各 国的利益,香港将继续作为单独的关税区,保持自由港地位不变,保 持国际金融、贸易和航运中心的地位,发挥它在亚太地区和世界经济 中的独特作用。   他说,香港将保持和改善已经形成的良好投资环境。世界各国在 香港的正当利益都将受到法律的保护。 香港事务属中国内政   他说,中国对香港恢复行使主权,香港事务从此即属于中国内政 。按照基本法的规定,中央政府负责管理香港的外交事务和防务。而 “凡是按照基本法应由港人作主的事,中央都不加干预”。   李鹏说,香港经中央政府授权处理的对外事务非常广泛,在经济 、贸易、金融、航运、通讯、旅游、文化、体育等领域,香港可以用 “中国香港”名义单独同世界各国、各地区及有关国际组织保持和发 展关系,签订和履行有关协议,以适当方式参加国际组织和国际会议 ,可在外国设立经贸办事机构,可实行出入境管制等。香港也将继续 参加30多个国际组织的活动,200多项国家公约在香港继续适用。   中国已经同94个国家就保留驻港领事机构问题达成协议。一些与 中国无邦交的国家在香港的机构也以适当方式得到保留。香港单方面 给予170多个国家和地区免签证的待遇,一些国家已经给予香港特别 行政区护照免办签证的待遇。他希望更多的国家这样做。   李鹏说,中国需要一个长期和平的国际环境和良好的周边环境以 实现现代化。“中国人民热爱和平,永远是维护世界和平与地区稳定 的重要力量,不会对任何国家构成威胁。”   包括中共中央、全国人大、国务院、全国政协、中央军委等部门 负责人和各民主党派、工商团体、人民团体负责人及各国使节、国际 组织代表、外宾等共4000多人应邀出席了这项招待会。
董建华盼港70%家庭,10年后拥有自置居所
   ● 霍月伟(本报香港特派员)   在香港回归中国的第一天,董建华就提出要制订一项十年大计解 决香港的房屋问题,目标是让香港70%的家庭在10年后拥有自置居所 。   董建华也向饱受楼价高涨所困扰的香港市民保证,会在必要时采 取果断行动,打击炽热的房地产炒卖活动。   他指出,安居乐业是全香港市民的共同愿望,对于维系港人归属 感和社会稳定至关重要,对保持香港的经济活力也息息相关。   董建华昨早是在香港特区成立庆典上发表他的施政纲要,特色是 强调解决民生问题,涵盖了房屋、经济、教育与老人福利等方面。   他说,特区政府将拟定十年房屋发展计划,把每年的整体房屋供 应量增加到至少8万5000个单位,并把公共住屋的轮候时间缩短至平 均3年。   香港目前约有52%的家庭拥有自置居所,申请入住公共住屋的轮 候时间平均为6年半,每年的整体房屋供应量则可视市道从2万多个单 位调整到6万多个单位不等。   英国在香港的最后一位总督彭定康1992年初上任时,也提出过要 解决房屋问题,结果是无功而返,惹来不少批评,指他只顾搞政治而 忽略民生。 将采取积极措施提高港经济活力   在这种舆论背景下,董建华在正式就任第一天就提出要解决多项 民生问题,也就不令人惊讶。   董建华誓言,特区政府将采取积极措施提高香港的经济活力发展 优良的基础教育,加速推行强制性公积金计划和检讨老人福利计划。   民生课题以外,董建华也说特区政府将维持香港的法治、自由、 民主和生活方式。   他呼吁港人重新接上中华民族的根,以确保“一国两制”成功。   他说,以往长期的分离使港人对中国缺乏了解,香港回归中国后 ,香港人将会有许多机会和充分条件去认识和热爱国家、民族。   “我们要在政治上互信、经济上互利、文化上互通、生活方式互 相尊重等基础上,全面加强香港与内地的沟通和关系,努力开创一个 融洽相处,共同发展的局面。”   “国家的现代化建设需要香港的繁荣稳定;在香港实行‘一国两 制’、‘高度自治’和‘港人治港’是最终完成祖国统一大业的开端 。”董建华说:“各位香港市民,这就是我们的使命,任重道远。”   香港特区成立庆典昨早是在会展中心新翼的三号大厅举行,各地 商政要人都受邀出席,除了中国总理李鹏,国家主席江泽民、副总理 兼外长钱其琛与其他来港参加香港政权交接仪式的中国代表团成员都 出席了庆典,江泽民也在董建华讲话前率先上台演说。虽然大部分贵 宾都因为要参加前晚至昨天凌晨举行的一系列仪式而迟睡,但江泽民 昨早上台演说时仍然精神饱满,显得心情兴奋。   董建华结束讲话后,钱其琛就代表中国中央政府把总资产净值逾 1700亿港元(315亿新元)的土地基金移交特区政府,成为特区财政 储备的一部分。   当局也在庆典上通过短片介绍中国中央人民政府及31个省、自治 区、直辖市赠予香港特区的贺礼,其中以珍贵材料精雕细琢而成的手 工艺品为主。   江泽民等多名中国高层代表在庆典后就乘搭飞机回返北京。
中国外交部驻港特派员公署成立
  (香港新华电)在香港回归中国的第一天,中国外交部驻香港特 别行政区特派员公署昨天在香港正式成立。   昨天零时,外交部驻港特派员公署大楼前举行了升国旗仪式。   外交部驻港特派员公署是处理由中央人民政府负责管理与香港特 别行政区有关的外交事务的机构,也是香港特区政府就此类外交事务 与中央政府联系的渠道。它的成立是中国政府对香港恢复行使主权的 重要象征。   国务院副总理兼外交部长钱其琛、香港特别行政区行政长官董建 华和外交部驻香港特别行政区特派员马毓真出席了昨天下午在特派员 公署大楼举行的开署仪式。   钱其琛首先代表中央人民政府对公署的成立表示热烈的祝贺。他 说,中国政府恢复对香港行使主权,是中华民族的历史盛事。海内外 所有中国人对香港回归中国感到欢欣鼓舞,对香港的前途充满信心。   位于港岛半山坚尼地道42号的外交部驻港特派员公署办公大楼于 1995年10月动工兴建,高20层,总建筑面积约2万5000平方米,包括 进行外交活动的客厅、宴会厅和多功能厅。   外国驻香港的总领事、领事,香港特区政府的主要官员和各界知 名人士共400人出席了成立仪式。
卓琳到港完成邓小平遗愿
● 霍月伟(本报香港特派员)   中国国家主席江泽民与香港特区行政长官董建华昨早都高度赞扬 已故中国领袖邓小平提出“一国两制”的构想,圆满解决香港问题。   昨天是香港回归中国的第一天,江泽民与董建华是在会展中心新 翼举行的香港特区成立庆典上,先后表示以崇敬的心情追思今年2月 在北京病逝的邓小平。   庆典上,董建华特地安排邓小平遗孀卓琳坐在他身边,与江泽民 、中国副总理兼外长钱其琛、特区政务司司长陈方安生等中央或特区 高层领袖并排而坐,更凸显了卓琳此次来港完成邓小平遗愿的巨大象 征意义。   董建华上台发表演说时,还带头鼓掌欢迎卓琳来到香港:“今天 特别高兴卓琳女士能够来香港参加回归的盛事,让我们对卓琳女士表 示热烈的欢迎和最大的敬意。”   心情激动的卓琳眼闪泪光,在江泽民的主动搀扶下站起来转身向 全场来宾招手。   董建华在演讲中指出,邓小平是从国家和民族的根本利益出发, 以驾驭时代的宏大气魄,创造性地提出了一个国家、两种制度的构想 ,圆满地解决了曾经令港人焦虑不安的香港前途问题。   江泽民在庆典开始时则发表演讲赞扬邓小平以伟大政治家的非凡 智慧提出“一个国家、两种制度”的创造性构想:“为我们通过外交 谈判解决香港问题和保持香港长期繁荣稳定,指明了正确的方向。”   他也引述邓小平的讲话表示有信心香港人能够治理好香港,并重 申“一国两制”、“港人治港”、高度自治、五十年不变是中国的长 期基本方针政策,对香港、中国与世界都有益,没有任何理由去改变 。   江泽民也说,中国政府将坚定不移地按照一国两制方针推进中国 的和平统一,确保澳门回归,并最终解决台湾问题。   虽然再三强调香港今日的成就是港人开拓进取和中国发展并给予 支持的后果,江泽民昨早也在演讲中首次感谢那些为香港平稳过渡作 出贡献的英国朝野人士:“我们相信,香港问题的成功解决,将使中 英两国人民之间的友谊进一步得到发展。”   江泽民这番话相信是中国最高领导人在近期一片“雪耻”宣传浪 潮中对英国发出的最亲善信号。
香港支联会发动五千人示威
● 许丽卿   正当全港市民沉浸在庆回归的气氛中,香港支援爱国民主运动联 会(支联会)昨天也发起另类庆回归游行。   约有5000人参加这项游行示威,他们要求建立民主中国和民主的 香港。   示威中代表不断以中、英语呼叫口号,吸引不少国际传媒、游客 和市民围观及拍照。   前晚,四五行动、毋忘六四等团体十多名成员,也从湾仔地铁站 游行至湾仔会展新翼,但警方防线严密,示威人士两次冲击警方防线 ,仍未能越过,只能停留在示威区。   游行约在前晚10时左右开始,由于团体早已声称会冲击戒线,所 以警方在游行开始时就派出十多名警员“护送”示威人士,但在场有 数百名记者采访,游行队伍举步维难,场面有点混乱,直到深夜才到 达示威区附近。   据报道,四五行动前晚曾与警方发生推撞,但在示威区内的支联 会等团体,并没有支援,只是围观。   参与游行的以年轻人为主,他们手持布条,跟随着代表大喊口号 ,并没有太激烈的举动,所以予旁人一种节庆的活动多于示威。