● 霍月伟（本报香港特派员）

　　香港特区行政长官董建华说，在吸纳大陆移民子女的问题上，香
港必须在人道考虑与社会承受能力之间取得平衡。

　　他为特区政府遣返偷渡儿童的计划辩护说，特区政府是经过详尽
考虑才作出决定，这么做没有违反《基本法》精神。

　　董建华昨天是在前往昂船洲海军基地探访中国解放军驻港部队后
发表上述谈话。

　　特区临时立法会昨天在6个小时内闪电三读通过针对大陆偷渡儿
童问题而制订的入境条例修订草案，要求拥有香港居留权的大陆儿童
，必须先核实身分，取得由特区政府发出的居留权证明后，才可以来
港与家人团聚。

　　目前一共有1400名偷渡儿童获得特区入境处发出“外出担保书”
让他们暂时留港等候发落。新条例意味着他们将全部被遣返。

　　有关修订已招来香港法律界人士、社工组织与人权组织的强烈批
评，指新增的居留权证明要求违反《基本法》和人权法，日后势必引
起大量诉讼。

　　实际上，昨天已有一名偷渡儿童的母亲告上高等法院，指女儿根
据《基本法》拥有居港权，要求法院复核入境处的遣返令，宣布任何
违反《基本法》的法令无效，并要求入境处发出香港身分证给女儿。
社工组织社区组织协会也表示，将会把数百名偷渡儿童父母组织起来
入禀法院，阻止特区政府遣返他们的孩子。

　　临立会昨晚是在45票赞成、6票反对的情况下通过有关草案。在
新的条例下，凡是在7月1日起从大陆偷渡来港的港人未成年子女，都
会被强行遣返。

　　保安局局长黎庆宁在临立会展开二读辩论前强调，特区政府并非
剥削合资格居留香港的儿童在《基本法》下的权利，有关计划将让他
们合法、有秩序地进入香港并享有他们应得的权利与福利。

　　他说，计划也将确保特区的社会支援服务不会因为短期内不能够
配合而超荷、素质下降：“我们面对的，不单资源的问题，更重要的
是我们需要时间对6万多个儿童来港定居所需的教育设施，作好准备
。”特区教育署将申请拨款逾22亿港元（约4亿新元）为新移民儿童
提供教学服务。

　　目前已知中国大陆有6万6000名港人在内地所生的子女符合《基
本法》规定拥有居港权，黎庆宁指出新计划实施后将让他们尽快来港
定居，但特区政府需要至少两年的时间准备好设施接收这些儿童：“
两年是最短的时间，更短的建议是不可行和不切实际的。”

　　他也说，偷渡行为不但对那些在内地耐心轮候获批来港的人不公
平，也严重地打击了香港让内地人有秩序地来港定居的政策，因此赋
予修订条例追溯力，把通过条例前、7月1日以来偷渡到港者和其他偷
渡者一起遣返，才不会发出“偷步者占便宜”的讯息。

　　自由党议员夏佳理昨天原本动议修订草案，要求废除其中的追溯
力，结果动议被否决。香港大学昨天发表的一项民意调查显示，80.7
％的香港市民赞成遣返已经偷渡来港的港人内地子女，意味着他们赞
成法例要有追溯权。另外有78％受访者赞成特区政府的计划，认为港
人内地子女应该在内地取得特区发出居留权证明后才来港。

　　近几日把孩子带去入境事务处自首而暂时获准留港等待核实身分
的偷渡儿童父母，纷纷抗议特区政府的决定剥夺了他们孩子与生俱来
的居留权，并誓言不会让入境处遣返子女回大陆。

广东近日查获

300多名偷渡者


　　另据中新社报道，来自广东省公安边防部门的信息显示，香港回
归之后，广东各级公安边防部门继续加强反偷渡工作，特别是加强粤
港周边地区和海上治安管理，近日又查获了一批偷渡案件，截获了一
批偷渡者及组织偷渡的“蛇头”。

　　据该部门的统计数字，6月23日至7月7日，共堵截偷渡者300多人
，其中孩童12人，抓获组织偷渡的“蛇头”9人。 


港《东方日报》：澳门警方严防黑帮炸警署  

　　（香港讯）香港《东方日报》昨天报道，盛传澳门两大黑帮会在
日内互相厮杀之际，连执法机关也受到挑战，司警署近日接到”炸署
“的恐吓信，司警署随即在署外更新闭路电视及增设金属探测器，更
派遣配备MP5轻机枪的司警，由前晚8时开始，24小时把守，气氛凝重
。

　　而司警也会在短期内建立一个完善的电话监听中心，搜集更多罪
犯资料，以便与黑帮全面决战。

　　自澳门司警署接获”炸署“恐吓信后，司警署外的闭路电视近日
明显增多及彻底更新，大门更设有金属探测器。

　　澳门司法警察司副司长欧万奴前天被问及这些新设的装备是否与
”炸署“恐吓信有关时表示，署外的闭路电视以前已有，因日久残旧
才更换。至于金属探测器也非单是接到恐吓信才装设，主要是保护内
部工作人员，藉此提高士气。

　　而司法警察司署鉴于”炸署“恐吓信事态严重，除早前加派两名
穿有制服的司警在署外驻守，监视可疑车辆及人物外，在前晚起，全
日24小时把守，以防有人偷袭，直至另行通告为止。

　　另外，由于澳门治安日渐恶化，黑帮势力愈见横行，司法警察司
为有效打击灭罪，正在建立一个完善的电话监听中心，短期内将可运
作，以搜集更多罪犯资料。

　　司警方面表示，此中心成立后可更有效协助打击有组织犯罪，而
司警在监听前是必须得到法官批准，故不会存在侵犯私隐问题。



　　有消息说，司警将在短期内成立一个完善的电话监听中心，全面
监听澳门的室内及流动电话。而这中心约耗资3000万元购买有关设备
。

　　欧万奴前天承认该中心正在筹划中，并表示世界各地警方亦有类
似的设备，所以澳门也不会例外，但所需费用多少却不肯透露。 　



廖承志之子廖晖传将接掌港澳办 
  

　　（香港讯）香港《明报》报道，中国现任国务院侨办主任廖晖将
接替鲁平出任国务院港澳办主任。有关的任命将在短期内公布，以便
廖晖能以国务院港澳办主任的身分出席秋天召开的中共十五大。

　　消息人士说，有关任命经中共高层讨论后，于近日拍板定案。据
透露，北京选择廖晖担任港澳办主任，既与近期中央各部委人士大调
整有关，也是基于廖晖长期负责海外华侨工作并参与对台湾工作，对
香港情况也非常熟悉。香港的中旅集团、中新社这些中资机构都直属
侨办。



长期参与对台工作



　　据指出，香港回归后，确保香港实施“一国两制”固然重要，但
香港成功实施一国两制的最终目的是要对台湾的统一起示范作用。因
此，熟悉香港事务、具有对台工作经验、且其家族与台湾渊源极深的
廖晖出任港澳办主任一职，是较为理想的人选。

　　消息说，香港回归后无论在“示范作用”或具体的对台联络工作
方面，仍发挥举足轻重的作用。因此，选择既熟悉香港事务又有对台
工作经验的人主掌港澳办是北京高层达成的共识。

　　据悉，有北京高层人士认为，香港回归后，港澳办的角色应该是
协调北京中央各部门及各地在香港的政经联系工作，避免内地有关部
门干预香港内部事务。中共高层调廖晖出任港澳办主任，则是明显的
希望港澳办在做好“守门员”的同时，也能扮演前锋角色。

　　祖籍广东惠阳、现年55岁的廖晖出身于侨务世家，与香港、台湾
及国民党关系密切。祖父廖忡恺是孙中山的“老战友”，1905年加入
同盟会。1911年辛亥革命爆发后，廖仲恺出任广东省军政府总参谋。
1921年5月孙中山在广州就任中华民国政府非常大总统后，廖忡恺任
财政次长，1925年8月20日廖忡恺参加国民党中央常务会议后，在中
央党部门前被刺杀身亡。

　　廖晖父亲廖承志早年加入国民党，却两度被国民党拘捕，他于
1928年加入中共。1942年皖南事变后，廖承志在香港创办中共地下报
章——《华商报》，并负责中共南方工委。1949年中共建政后，廖承
志任政务院华侨事务委员会副主任委员、中共中央对外联络部部长、
1952年12月任中央统战部副部长、1959年任国务院华侨事务委员会主
任。

　　1978年3月，廖承志任国务院侨务办公室主任主管侨务及港澳台
工作（当时港澳办、台办仍未成立，港澳工作、台务工作都由廖承志
掌控的国院务侨办负责）。廖承志其后进入中共政治局，成为五届人
大副委员长。1983年6月在北京因心脏病发逝世前，已被中共高层内
定为国家副主席。1982年7月廖承志曾发表致蒋经国公开信，并称蒋
经国为表兄，可见廖蒋两家渊源极深。