很少公开讲话的美加华蒂总统，上周日在雅加达伊思挂回教堂举行的庆祝穆罕默德先知上天仪式中发表谈话，表示不赞成一个人或一个集团或一个政府，为了寻找恐怖分子，而擅自去攻击另一个民族国家。

　　美加华蒂的这篇讲话，即刻被新闻媒体解读为她改变不公开批评美国攻击阿富汗的中立立场。在这之前，她通过政治与安全部长尤多约诺发表的六点声明，要点是支持美国对付恐怖主义的军事行动，但强调美军攻击的目标要尽可能限制在恐怖分子藏匿的地点周围，并且不可伤害无辜平民。她较早时采取的这个立场，被极端回教集团人士利用来打击她的政治领导能力。

　　随着美英联军空袭阿富汗行动的升级，以及阿富汗平民遭受伤害，雅加达的几个极端回教组织乘机展开反美示威，并且高喊要驱逐美英侨民、抵制美国货，以及要政府宣布冻结或断绝与美国的外交关系。

　　虽然每天到雅加达的美国及其盟国使馆区示威的极端回教分子，来去都是那几伙人，可这样的行动已经产生一些负面效应，那就是美加华蒂合作内阁中几个回教政党的基层受到冲击，其中最明显的是副总统汉扎哈兹领导的建设统一党，以及司法与人权部长尤思里领导的星月党。这两个党为了满足基层的要求，公开声明反对美英联军空袭阿富汗。汉扎哈兹也发表类似的谈话，因此一些报章说他已经乖离政府的政策，而与美加华蒂有意见上的分歧。此外，担任国会议长的戈尔卡主席阿巴丹戎也有些动摇，而要求美加华蒂对美国攻击阿富汗采取明确的态度。

广义上支持美国立场

　　就在这样的背景下，美加华蒂上周与国会中各党派领袖举行对话。在对话会中，美加华蒂接纳了各政党尤其是回教政党的要求，而对美国攻击阿富汗的行动采取更明确的态度。因此她在刚过去的星期日发表了改变立场的谈话。

　　不可否认，美加华蒂与国会中各党派代表的会谈，化解了她的政府可能动摇的潜在危机。如果她仍然对局势发展保持缄默，而不与国会中各党派议员沟通交换意见，那么可能出现两个后果：一、回教政党可能酝酿退出联合政府，而动摇联合政府的基础；二、过去瓦希德连续两次接到国会警告备忘录，而最后受人协弹劾下台的历史可能重演。

　　美加华蒂与国会各党派达致的共识以及她随后发表的新声明，巩固了她在国会的政治地位。她采取的应对措施，甚至赢得了来自作为反对党的民族复兴党主席阿维希哈的赞扬。

　　在美加华蒂发表新声明后，有三个问题值得探讨，第一是美国是否会她立场的改变，而取消与她所达致的有关经济和军事援助的君子协定？第二，她领导的政府今后是否会越来越依赖回教政党的支持？第三、极端回教集团对她发表的新声明，是否满意？

　　关于第一点，美国政府对美加华蒂发表的新声明，应该不会感到意外。当布什总统设法争取各国支持他对付恐怖主义的立场时，已经表示要让各国按照各自的国情去支持反击恐怖主义的行动。

　　美加华蒂与布什会谈时，只是在广义上表示支持美国反恐怖主义立场。这样的支持，允许她可以随着国内局势的变化而调整她的立场。

　　印尼的政治局势十分复杂，而美加华蒂的联合政府中的各成员党的政治取向都各异，有民族主义，也有回教派别，因此她必须不断调整立场，应付不同派别情绪的变化，才能巩固政府地位。这一点，白宫的智囊团应该心知肚明，因此布什应该不会感到意外。再说，美国与印尼的关系，并不取决于一时的政策改变，而是受到美国的基本战略利益所制约。

　　第二是她与回教政党今后的关系问题。不可否认，她这次调整立场，很大程度上受到联合政府中回教政党压力的影响。如果她内阁中的几个回教政党与政府外面的极端回教集团合流，那么不但她的政府会动摇和瓦解，而且整个局势也将动荡不安。

　　事实上，美加华蒂联合政府中的建设统一党和星月党的基层党员，已经在一些偏远省份展开反美示威，而在雅加达的基层党员也蠢蠢欲动，结果迫使副总统汉扎哈兹不得不多次发表谈话，设法缓和基层反美的情绪。建设统一党上周的大会，通过了反对美国攻击阿富汗的决议。因此美加华蒂发表新声明，乃是及时之举，

　　第三是极端回教集团不满意美加华蒂的新声明。他们认为，她的声明没有明确地表明反美的立场。因此他们要继续到美国及其盟国的大使馆前面展开示威。

　　从美加华蒂的立场来看，她无法满足这些极端回教集团的要求。她不会接受他们要印尼与美国冻结或断绝外交关系的要求，也不会同意他们让印尼人民到阿富汗参加圣战。

　　极端回教集团将会继续展开示威，甚至与军警冲突，以制造紧张气氛。观察家认为，这些集团可能受人幕后操纵，为要动摇政局和打击美加华蒂政府。

极端分子令人厌恶

　　越来越多的印尼人厌恶这些无所事事、但却不断搞示威的极端分子。他们认为，这些人的行动已经打击了印尼恢复政治稳定和经济复苏的机会。

　　印尼盾币值已经跌破1万盾对1美元的水平；股市综合指数已从480点跌到380点、外贸不断减退、外债高筑（达到1376亿美元：政府外债为742亿美元，私人外债是634亿美元）。如果经济无法复苏，失业或半失业的人数可能从目前的4700多万增加到7000万人。所以有识之士，都抨击极端回教集团的作为。

　　无论极端分子如何作乱，美加华蒂政府的地位至今还很稳固。原因是与执政后期的苏哈多、哈比比和瓦希德等位前总统相比，美加华蒂目前享有极大的权位合法性。美加华蒂是在人协绝大多数政党共同推荐下出任总统，而她领导的斗争派民主党是国会和人协中第一大党。

　　虽然极端回教集团不断示威对美加华蒂政府不利，但广大印尼人民并不认同这些极端分子的作为，他们仍然保持冷静，支持美加华蒂为恢复政治稳定和经济复苏所作的努力。他们可能不满美国的行动，并且同情阿富汗人民，但他们认为那是地球另一边的事情。当前他们要解决的经济问题更为迫切和严峻。

　　对稳定局势有利的另一个因素是军警站在美加华蒂政府的一边，严格执行治安的职务。10月12日，几个极端回教集团发动一批人到美国大使馆前示威，遭到执法的警察队伍强力解散。那天是公共假期，依照法律规定，不得游行示威，因此警察采取执法行动，对付示威者。在美加华蒂上台前，军警对这类示威，多采取不理的态度。现在军警站在美加华蒂的一边，认真执法，因此使美加华蒂能够保持政府地位的稳定。

《联合早报》