印尼总统美加华蒂就任以后，内阁阵容迟迟未能宣布，使原本非常敏感的雅加达政界与工商界，立刻又诸多臆测。如今，她的内阁千呼万唤始出来，印尼股市与汇市马上腾升。两个多星期等待的结果， 毕竟没有教人失望。

　　印尼的政体是以总统为中心，委任与解散内阁是总统的特权，内阁只是代表总统处理国事。在一般情况下，总统如何委任内阁，并不会被当成在政治上影响重大的事。美加华蒂的新内阁，所以受到印尼国内外如此密切的关注，是有其特殊原因。

　　美加华蒂终于能够取代瓦希德，成为总统，是印尼各股政治力量得到协议的结果。以印尼政情来看，这种协议得来不易。人们相信可以从新内阁的组织，看出美加华蒂能否掌握全局，还是受到政党关系的制肘。

　　第二点或许与美加华蒂本人的政治作风与形象有关。印尼政界与舆论界对美加华蒂的治国能力，原本不无疑虑，她出任副总统以后，一直保持低姿态，对各种问题都似乎避免发表意见。因此，许多人相信在她出任总统以后，她的内阁可能会扮演特别重要的角色。

　　苏哈多掌政时期，印尼内阁几乎只是聊备一格，大多数内阁成员被视为苏哈多的朋党，而哈比比则不过因循苏哈多旧习而已。瓦希德出任总统以后，则把内阁的委任、改组，视同儿戏。到了瓦希德任内的后期，总统政令一日三变，内阁几乎形同虚设。这种种原因，都使人们对美加华蒂如何组织新内阁倍加注目。

　　新内阁可以说包含了各股政治力量的代表，但他们所占的比重都不大，显示了美加华蒂一方面要容纳与平衡各股势力，但又不想让政党政治支配内阁的运作。军人仍然在内阁中保有相应地位，但他们都是退役将领，而与军人权益最有直接关系的国防部长职位，则是由非军人担任。 扣除了那些基于政治关系考量而作出的安排以外，内阁主要是由学者及技术官僚组成，其中不乏印尼社会颇负盛名之士。

　　整体来看，新内阁阵容反映了美加华蒂的确对之颇费一番心思，也突出了她的务实与沉稳的性格。更令印尼社会注目的一点，就是她给人尽力摆脱朋党作风的印象。据报道，在宣布新内阁前夕，她特地和家人约法三章，要他们今后公私分明，不得败坏总统与政府的形象，显示了她明白印尼要解决政治、经济与社会的种种问题，恢复人民与国际的信心，就得从最基本的做起，那就是总统本身必须先立下榜样。

　 由于具备了这些条件，同时也可能由于瓦希德内阁的对照，新内阁就特别受到印尼国内外好评。美加华蒂就任总统后的第一步，可以说是走对了。但新内阁是否能够有效运作，实际表现如何，当然还得拭目以待。

　　瓦希德政绩几乎交白卷的一个重要原因，就是他本人不爱理朝政，又不肯认真对待内阁运作，内阁的组织与部长的委任、撤换，几乎都是为了适应他自己在政治关系上的需要。相对于瓦希德，美加华蒂的较为沉稳的作风，应该可以让其内阁较能专注于国家当前问题的解决。

　　目前印尼政坛可以说是处在一场风雨过后通常会有的较为宁静的状态，这正是美加华蒂与她的内阁最需要的。印尼离开下次大选，已经不到三年，各政党可能都把当前阶段视为一种过渡期。总统中途下马的事，多半不会再发生，但随着大选的逼近，美加华蒂的“合作内阁”以及它所反映的政党合作关系，能否维系长久，却可能是一个重大的考验。

《联合早报》