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杨荣文：朝鲜考虑签署 《东南亚友好与合作条约》
杨荣文：朝鲜考虑签署 《东南亚友好与合作条约》
(2008-05-15)
● 韩咏红（丹东） 朝鲜将积极考虑签署《东南亚友好与合作条约》，以接受东南亚国家发展友好合作关系的规则。外交部长杨荣文昨天表示朝鲜有望在外交部长朴义春今年七月到新加坡参加亚细安区域论坛时，作出缔约的决定。 亚细安十国外长今年二月在新加坡举行度假会议时，同意由杨荣文以亚细安轮值主席的身份访问朝鲜时，建议朝鲜签署这份条约。任何国家如有意参加东亚峰会，首先必须成为这份条约的缔约国。 杨荣文昨天结束对朝鲜的五天访问时，作出新朝关系前进一步，以及朝鲜终究将对外开放的乐观评估。 他跨过50年前中朝和美国开战的鸭绿江，离开朝鲜进入中国境内的辽宁省丹东市时，对随团采访的记者总结本次访问时说，他向朝鲜方面转达了亚细安外长邀请它加入东南亚友好与合作条约的建议，而朝鲜官员也表示会积极考虑。 杨荣文认为朝鲜在今年七月参加亚细安区域论坛时做出决定，看来有一定的机会。 他也邀请朝鲜外长届时对新加坡进行访问。 这次有20多名成员的新加坡赴朝访问团，除了外交部官员，也包括一支由新加坡国际企业发展局组织的小型商务访问团。不少商人要求媒体低调报道他们的访问活动，可见美国对朝鲜的经济制裁仍让很多生意人对与朝鲜做生意却步不前。 在评估朝鲜进行经济改革与外开放的可能性时，杨荣文认为前景确实困难重重，但朝鲜也别无选择，开放是迟早的事。 他指出，朝核问题仍然是朝鲜对外开放的最大障碍。 “这是他们仅有的一张牌，所以他们会很小心地一再重复地使用。然而，他们也知道不论他们把这张牌玩得多么技巧，不进行经济改革及对外开放，他们将继续落后。” 何况，当新加坡代表团与朝鲜官员对话时，这些官员显然并非无知，而是清楚知道世界其他地方正在发生什么事。 朝鲜传出的一些信息也暗示它不介意在美国总统布什任内就核问题与美国达成协议。今年四月当美朝在新加坡磋商时，谈判就出现了一些进展。 然而，经过多年马拉松式的拉锯战，外界对于朝核危机的解决经历过多次失望，因此杨荣文也提醒人们不能报以太高的期望。 “他们要在不失国家尊严、独立和自主性的条件下开放，这并非不合理。” 杨荣文认为朝鲜要实行对外开放政策，另一个要攻克的问题是政府不能失去对国家的控制。因此，朝鲜较可能遵循中国的道路，在保持现政权的同时实现经济改革。最近几个月以来，他们对越南模式的兴趣也在增加。 “他们对新加坡有兴趣，因为我们是一个小国，对他们没有威胁。接受新加坡的建议他们也不失面子，我们对他们也友好。所以，当他们觉得我们有用处时，我相信他们会找我们。” 杨荣文也说，几年前当新加坡和韩国进行双边自由贸易协定谈判时，新加坡首先提出将朝鲜的开城工业园纳入自贸协定框架中，后来这个概念也被纳入亚细安和韩国的自贸协定中。最近韩国和欧洲联盟讨论自贸协定时，也要求将开城工业园纳入其中。 另外，朝鲜方面也向杨荣文表达了加强和新加坡合作的愿望。他们希望本地商人将朝鲜视为机遇，希望能够将病人送到新加坡治疗，也希望新加坡对朝鲜学生提供奖学金，并进行科技和文化等方面的合作。 杨荣文本周一和朝鲜外长朴义春签署了推进双边合作的谅解备忘录。双方也有意设立商务协商机制和签订双边投资保障协定。 他认为即使在朝鲜尝试开放的过程中，当地也存在商机。一些新加坡人在朝鲜已开展了不错的业务。朝鲜人信任新加坡，那里的机会即使不是特别大，但也可能会引起一些本地商人的兴趣。 长远来看，他相信导致朝鲜半岛分裂的外在国际政治环境已不复存在，因此推动朝鲜与韩国消弭分界的历史力量将越来越大。 在谈到对朝鲜的印象时，杨荣文指出现在的情况比他想象中的好。食物显然并不充裕，能源也必须高度节约，但尽管穷困，当地人仍保持着自尊和骄傲。朝鲜各地的干净和齐整程度都让人惊讶。 他形容平壤“必定是地球上最干净的城市”。在几天的访问行程中，他访问过平壤、开城、板门店，车队一度迷路让他们看到一些原先没有预备让访问团参观的郊外景象，也依然干净整齐。 朝鲜官员并不避讳在新加坡客人面前谈论国家所面对的经济困难。据杨荣文介绍，朝鲜方面表示他们面对粮食短缺150万吨，不过访问团也没见到西方的报道中所描绘的大饥荒情景。 “情况是否如我们在一些报道中所读到的那么糟糕，我并不清楚。” 亚细安全体外长 都将出席特别会议 新加坡外交部昨天证实全体亚细安国家的外交部长都将出席下星期一在新加坡举行的亚细安特别外交部长会议。 李显龙总理是在上星期向缅甸政府建议召开亚细安特别外长会议，以协助它展开赈灾及灾后恢复与重建工作。这个建议随即获得缅甸接受，并得到其他亚细安成员国的支持。 外交部长杨荣文昨天在丹东谈到亚细安外长召开特别会议讨论缅甸赈灾的问题时说，外长们将在当天上午的会议上敲定有关的援助细节。亚细安一些国家如果无法参与援助物资的分派工作，但可以提供修复服务，例如帮忙建学校或者提供建造房子和基础设施所需要的材料。 他说：“我们会尽力帮忙。亚细安的很多非政府组织也在等着去帮忙。” 至于外长特别会议的议程，杨荣文表示这将取决于缅甸方面希望得到什么。他说缅甸接受物资援助，但一再重申不愿接受外国的赈灾人员入境。亚细安会尊重他们的意愿，因为这是他们的国家。
《联合早报》
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