今天是澳门回归中国一周年。若论及现在与过去有什么不同，应该首推澳门治安状况的明显好转。在回归之前，甚至临近回归之际，澳门黑帮集团制造的混乱局面令人望而生畏，而在回归之后，这个弹丸之地却一直保持风平浪静。的确，从人们的心理感受来说，澳门社会已然换了一副祥和的面孔。

　　澳门能够迅速扭转治安不靖的局面，这和回归中国的事实有着密切的关系。首先必须承认，与殖民地政府相比，中国内地和澳门特区政府在打击和遏制犯罪势力方面真正下了决心，手法也果决强硬；第二，中国在澳门的驻军发挥了非常重要的威慑作用；第三，广东、香港和澳门三地在联手打击跨境犯罪方面充分合作，从而大大压缩了犯罪集团的活动空间。可以说，到目前为止，澳门回归中国之后的最大好处，便是有了一个比较安全的生息环境。

　　正是由于社会安全状况的明显好转，澳门在过去一年里才得以进入平稳发展的轨道。为了更好了解澳门的变迁，我们不妨简单看一下基本的事实。

　　在澳门经济中，旅游博彩业是一个关键的领域。在回归之后的头10个月里，澳门接待的外地游客比上年同期增长24%，估计全年游客人数将刷新1996年的记录，从而再创历史新高。博彩业的收入比上年同期增长26%，全年收入可望接近10年前的最高水平。

　　整体而言，澳门经济在回归之前连续四年负增长，但今年却出现了4%的正增长。中国总理朱镕基说，在回归之后头一年就能做到这些，确实是“了不起的”成绩。我们同意这种评价，并且还感觉到，澳门特区政府尽管没有多少执政和管理经验，但却能从殖民地政府的沉疴积病中走了出来，确实是一个相当好的开局。

　　然而，澳门特区取得成绩的领域，也正是它面临的困难之所在。在社会治安方面，解放军驻澳部队的威慑作用以及粤港澳三地的密切合作固然至关重要，但澳门黑帮势力的滋生和蔓延，其实都与其特殊的赌业有关，过去所有的重大犯罪案件，基本上都是因利益纠纷而引起。现在摆在特区政府面前的任务是，既要维持博彩业的繁荣，又要确保社会秩序的安定。所以在两者之间，还必须有一种调和的机制。

　　在庆祝澳门回归一周年之际，内地和澳门警方采取了大规模清除黑帮势力的行动，庆祝回归活动的保安工作仍然是草木皆兵。从这一点可以看出，北京和特区政府对澳门的治安形势还是不太有把握。

　　尽管旅游博彩业在回归一年来的表现令人满意，但澳门经济的其他领域还应该与珠海地区加速融合，利用珠江三角洲经济成长带，来促进澳门的兴旺。澳门没有香港那么多优势，但澳门人比较朴实，对国家的归属感比较强烈，因此深获内地人的好感和信任，这是澳门寻求自身发展的无形资产。澳门已经初尝回归之后的好处，若在保持独特性的前提下，与珠江三角洲进行更大程度的合作甚至融合，应该最符合澳门人的利益。

　　澳门和香港都在实施“一国两制”，但两地情况不同，因此这一政策框架下的具体操作模式也许应该有所区别。我们隐约感觉到，澳门能够成功地走出一条不同于香港的道路，能够把自己的命运与珠江三角洲的繁荣和崛起真正地联系在一起。