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澳门立法会迈入新时代
www.szed.com 深圳商报
今天中午,南湾湖畔醒狮劲舞,鞭炮齐鸣,澳门立
法会新大楼正式揭幕了。澳门特别行政区候任行政长官
何厚铧、澳督韦奇立、香港特别行政区立法会主席范徐
丽泰等出席揭幕仪式,并参观了立法会新大楼。
看着宽敞明亮的新办公楼,年近90岁、曾担任过
三届立法会议员的特区筹委崔德祺老先生感慨地说:
“立法会成立23年了,今天才有独立的办公地点,真
不容易!”
据澳门特别行政区第一届立法会主席曹其真介绍,
在葡萄牙人统治澳门的漫长岁月里,澳门的法律基本上
照搬葡萄牙本土的法律。澳门有限的立法权长期由澳督
行使。1920年澳门成立了象征性的立法会,它的主
要作用仅仅是为澳督提供咨询。
1976年8月,澳门成立了第一届立法会,17
名议员中除5人由澳督直接委任外,其余采取直接和间
接方式各选举6人,任期4年。到了1990年4月,
议员数量增加到了23人。但葡萄牙人管治下的立法会,
一直不是一个独立和拥有完全立法权的立法会。历史上,
立法会选举的投票人数也从来没有超过3万人,连办公
地点,也是长期借用澳督府的会议室。
随着澳门回归日期的临近,筹组特区首届立法会的
工作提到了议事日程。1993年3月31日,全国人
大通过了《关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和
司法机关产生办法的决定》。根据这个文件,澳葡政府
时期最后一届立法会中由选举产生的议员,如果符合
《基本法》的要求、拥护《基本法》并愿意效忠澳门特
别行政区的,经筹委会确认都可以成为特区的第一届立
法会议员。
1999年8月29日,经过特区筹委会的确认,
15名澳葡政府时期最后一届立法会的议员成为特区第
一届立法会议员。由于1名议员始终没有办理登记手续,
这一差额最后通过自由报名和推委会选举,在9月20
日补上。9月24日,特首何厚铧又委任区宗杰、贺定
一等7人为立法会议员。10月12日,特区立法会举
行首次会议,生于上海、在安徽大学接受过高等教育的
曹其真当选为主席。
10月12日,被传媒称为“历史性的日子”。
那天,新当选的立法会主席曹其真首次以汉语主持
了会议,这在澳门历史上还是第一次。
曹其真事后对本报记者说:“用汉语主持立法会的
会议是理所当然的,因为澳门原本就是一个华人为主的
社会。法国和葡萄牙都曾经授予过我勋章,但这些荣誉
都不如作为一个中国人更让我感到自豪。”
谈到新旧立法会的区别,曹其真说:“最大的差别
是依据的法律不同。澳葡政府时期立法会是根据葡萄牙
宪法成立的,特区立法会则是根据《澳门基本法》设立
的,这体现了澳门政权的交接。”
12月7日,澳葡时期立法会的最后一次全体会议
结束。12月14日,旧立法会的议员将在立法会大楼
与澳督韦奇立告别。12月19日晚上,澳门特别行政
区第一届立法会将在这里进行午夜立法,那将是一个划
时代的事件。
澳门人当家做主的时代就要到来了。(本报澳门1
2月9日电)
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