塞尔维亚政府以明显违反南斯拉夫现行宪法的“行政命令”，将前南斯拉夫总统米洛舍维奇引渡到海牙，标志了自米氏统治末期起由各种渠道流入南国政界的西方数千万美金，已经基本控制了南国的“民主政治”，而被事实架空的南斯拉夫总统科什图尼察面临鸟尽弓藏、兔死狗烹的前景，再不知趣，其政治命运岌岌可危。

　　在西方眼里，米洛舍维奇是巴尔干动乱不已的罪魁，如今终于成为海牙阶下囚。照理说，巴尔干该从此风平浪静。可是米氏引渡在南国国内引起的政治危机尚且不论，前南斯拉夫瓦解过程中“和平民主”的典范马其顿的内部暴力冲突却日益深化扩大，濒临内战的边缘。其中的真正缘由，却正是米氏所谓“人道罪行”的最大牺牲品——前南斯拉夫境内的阿尔巴尼亚族，十分具有讽刺意味。

　　米洛舍维奇的最终失败，在于科索沃，其直接起因，是阿族武装分子推动的“大阿尔巴尼亚运动”。所以科索沃战争的硝烟未散，笔者就已在《联合早报》撰文，预言马其顿将成为下一个科索沃。今年年初，阿族武装分子在马国发动了公开的武装斗争，此后形势每况愈下，终至目前全面内战一触即发的局面。

　　马其顿的阿族长期饱受歧视无可否认，但同样不能否认：尽管用的“民族解放军”在表面上番号不同，马国境内的阿族武装也是大阿主义组织，在政治、军事、人事和经济上和科索沃解放军有千丝万缕的关系。

美国支持科索沃解放军

　　出于打击前南国米氏政权的政治需要，美国近年来一直支持科索沃解放军，而北约部队也经常偏袒科索沃的阿族，任其保留大量武装，并肆意对塞尔维亚族和其他少数族进行民族清洗。连西方媒体都承认，这种纵容是阿族今年初在马国发起大规模军事行动的重要外因。

　　到了五月中，马其顿“民族团结政府”成立，由于急需联合国维和部队，唯恐北京运用中国拥有的安全理事会常任国固有的否决权，新政府不得不与台湾断绝关系，重建中马外交关系。此事固然在台湾掀起轩然大波，在其背后却是马国国内形势的紧急性，反映了美国在紧急关头对台独政权爱莫能助。

　　在阿族武装力量日益壮大的形势下，马国阿族政党就修宪问题提出异常强硬的要求，坚持阿族和马其顿族平起平坐，都成为马其顿“主体民族”，阿语同马其顿语并列成为官方语言，设置拥有否决权的阿族副总统，将单院制国会改为双院等等。

　　连西方媒体都指出：阿族企图建立两族联邦制度，实际是为马国分裂张本，根本无法为斯拉夫马族接纳。阿族武装分子于是加紧袭击政府军据点，马国北部和西北部地区冲突不断。马国部队亦开始反击，向首都东郊的阿拉奇诺沃镇发动攻势。结果阿族武装分子败绩，伤亡惨重。

　　在这样的局势下，欧盟高级官员出面斡旋，北约则派遣维和部队官兵几千人，协助马政府收缴阿族“民族解放军”的武器。可是阿族武装分子最后却得以保留全部装备，从马国首都斯科普里东郊从容撤退，乘坐北约军车回到阿族武装的“根据地”。

　　在马族看来，欧盟和北约在千钧一发之际，挽救阿族武装分子于濒临歼灭。大批马族民众因此归咎本国政府，包围国会大厦，要求总统特拉伊科夫斯基辞职。参加示威者包括了警察、士兵、后备军人和其他公务人员，甚至有人持枪械冲进国会大厦，向天空鸣枪警告，迫使总统特拉伊科夫斯基以下大批政府要员匆匆逃离现场。

马其顿领导层地位危殆

　　马国国会大厦的骚动和国会广场的示威，显然都有十分深厚的民意基础，以马国总统为首的领导层地位危殆。最危险的事态，莫过于军心不稳、士气不振。这次若干现役以及后备役军人公然参加冲击国会大厦，军纪荡然，可见一斑。由于这些问题，马国军队往往不服从指挥，在与阿族武装交锋的时候，常常狂轰滥炸，凭空制造无数难民，更加加深了两族的矛盾危机。

　　阿族武装虽然在阿拉奇诺沃惨遭重创，需要北约保护方得生还，但在马国北部、西北部山区仍有顽强的实力基础。除了靠近科索沃的边区，在库马诺沃、泰托沃等地区，不仅出现阿族武装，还主动向马国部队发动攻势。最近北约部队护送阿族“民族解放军”撤出的阿拉奇诺沃镇，离首都斯科普里市区只有十公里，如此咫尺之距，可谓膏肓之疾。马国的恶劣形势，显然到了几乎无可挽救的地步。连英国广播公司（BBC）都指出：如无外部直接干预，马国的国内局势，已经超越了许多底线，使得内战无从避免。

欧盟长远处境十分尴尬

　　所以正当西方为米氏被引渡海牙而弹冠相庆之际，北约却面临不得不直接干预马国冲突的前景。如果此事发生，美国也难以避免卷入。但是美国面临的只是相对短期的不便，欧盟却将处于十分尴尬的长远处境。这是因为欧盟的欧洲军计划，原本是为了处理像马其顿这样的洲内局部冲突。问题是北约一旦在马其顿动武，土耳其一定大举参加。土耳其反对欧洲军，众所周知。如果土耳其参战，将变相证明欧洲军计划之不可行。这是欧盟和北约一直试图在马其顿姑息了事、迟迟不肯干预的原因之一。

　　米洛舍维奇被引渡到海牙和斯拉夫马族主导的马其顿政府的困境，标志了近年来斯拉夫东正教文明一蹶不振。斯拉夫东正教文明的“核心”俄罗斯已经沦为欧亚病夫，难怪俄罗斯国会和俄外长伊万诺夫口口声声反对引渡米氏，却如耳边风，毫无效果。

　　历史上塞尔维亚和保加利亚等斯拉夫民族摆脱奥斯曼土耳其的桎梏，几乎全靠俄罗斯的干预。如今俄国却眼睁睁看着这些国家纷纷落入西方的控制而无力回天。罗马天主教教皇若望保禄二世更直接到乌克兰活动，引起俄国东正教大主教的极大不满却又无可奈何。如此种种，不能不令人对俄国的实际国际影响力，放下幻想，而作出现实的估计。

·作者在北美从事科技研究

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