文萃

海牙国际法庭为谁寻公正?

厦门商报     (2001-07-09)

  在米洛舍维奇被引渡到海牙后,美国的一些媒体评论说,国际海牙法庭庭本来可以称得上是国际法律系统的一个典范,具有广泛的合法性和缜密的程序,以确保每个被告都能得到公正的审判。然而,现在,该法庭失去了作用,几乎完全被美国所操纵。

  据悉,海牙国际法庭为了对米洛舍维奇提出战犯指控,曾经根据国际法准备了厚达几百页的起诉书和逮捕令。但因为不符合华盛顿的利益和日程表,起诉书和逮捕令被搁置在一边。美国决定用自己的手段来迫使南联盟交出米洛舍维奇。

  今年4月1号,由于美国以不取消制裁相要挟,南联盟政府对米洛舍维奇实行了预防性拒捕。当时南联盟政府曾经许诺,不会把米洛舍维奇引渡到海牙。但是,到了6月,就在第一次捐助南斯拉夫大会召开前的一周,美国国务卿鲍威尔两次打电话给南联盟塞尔维亚政府总理金吉奇,一方面向他施压,另一方面又承诺在5年中向塞尔维亚提供5.4亿美元的援助。于是,6月28号,也就是捐助大会召开的前一天,塞尔维亚政府终于不顾南联盟宪法的规定,强行将米洛舍维奇引渡给海牙法庭。

  再让我们来看一看发生在美国与海牙国际法庭之间的另一件事。1999年,由于一桩发生在1982年的谋杀案,美国判处德国人沃尔特和卡尔·拉格兰德兄弟死刑。根据国际惯例,美国应向被扣留的外国人讲明他们有权向他们的使馆寻求帮助。但美国没有这样做。甚至在国际法院发出延缓执行死刑的命令后,美国依然我行我素,将两名德国人处死了。由于德国已经废除死刑多年,此事在德国引起轩然大波。官司打到海牙国际法庭,德国要求美方赔偿并承诺今后按国际法办事。今年6月27号,正好是在米洛舍维奇被引渡前,海牙国际法庭裁定美国违反国际法。而美国对这个裁决显然非常愤怒。

  按照美国的逻辑,一家设在荷兰的法院凭什么指手画脚地干涉美国政府的事。如果按照同样的逻辑,许多人也会问,那美国又凭什么要求南联盟违反自己的宪法,按照美国的意愿引渡米洛舍维奇呢?

  据悉,海牙国际法庭不仅要就1999年的科索沃冲突,而且还要搬出1992年到1995年的波黑内战追究米洛舍维奇的责任。回想当年,正是米洛舍维奇出面,才使得冲突各方签署代顿协议,结束了内战。当年被美国人称为英雄的米洛舍维奇现在却被他们送进了监狱。有知情者透露,在谈判过程中,美国特使霍尔布鲁克等欧美代表与米洛舍维奇等巴尔干领导人反复进行了秘密外交。如果追究波黑冲突责任的话,难道海牙法庭能够不提欧美的干预,而只把米洛舍维奇一个人定为罪犯吗?

  看来,还是应了那句老话,公理的标准取决于强权。强者为所欲为,而弱者只能被动接受。

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