经过６天紧张、艰苦的谈判，世贸组织第四届部长级会议１４日通过了《部长宣言》等３个文件，１４２个世贸组织成员以协商一致的方式决定启动新的多边贸易谈判。对于前景不容乐观的世界经济来说，这是一个增强信心的积极信号。对于发展中国家来说，启动新的多边贸易谈判既蕴涵着机遇，也意味着挑战。

　　１９９９年在美国西雅图召开的世贸组织第三届部长级会议本就打算启动新一轮多边贸易谈判，但因为发达国家与发展中国家之间，以及发达国家相互间在谈判议题上谈不拢，会议最终不欢而散。

　　两年过去了，世界经济形势大不如前。日本经济处于衰退之中，美国经济面临陷入衰退的危险，欧洲经济也前景暗淡。美国发生的“９·１１”恐怖袭击事件给世界经济增加了新的困难。在这一背景下，欧盟和美国对尽快启动新的多边贸易谈判非常积极，认为世贸组织１４２个成员作出这样的决定有助于增强人们对恢复经济增长的信心。

　　对发展中国家来说，西雅图会议未能启动新一轮多边贸易谈判并非完全是坏事。它说明发展中国家已从乌拉圭回合多边贸易谈判中吸取了教训，已越来越懂得如何在多边贸易体系范围内更好地捍卫自身利益。这次多哈会议期间再次出现了发展中国家与发达国家两大阵营的对垒。大多数发展中国家并不反对启动新的多边贸易谈判，但坚决要求新的谈判应当纠正乌拉圭回合协议中存在的发达国家和发展中国家利益不平衡状况，充分考虑发展中国家的利益和合理要求。它们认为，新的贸易谈判议程应当是个“发展的议程”。本次大会在磋商启动新的多边贸易谈判过程中取得的第一个突破——关于知识产权与公共健康问题的宣言－－就是发展中国家据理力争的结果。在这一问题上，巴西等国一再强调，世贸组织的“与贸易有关的知识产权协议”不应妨碍发展中成员为防治艾滋病、结核病等全国性的流行疾病而采取特殊措施，比如允许本国企业仿制价格昂贵的外国专利药。而美国则担心类似的特殊措施会被滥用，影响本国制药业赢利。经过讨价还价，各方于１２日达成妥协，有关这一问题的会议宣言在强调知识产权保护对研制新药的重要性的同时，也承认世贸组织的有关规则不应妨碍各成员采取措施保障公众健康。津巴布韦的一名代表认为，这一宣言是发展中国家在多哈取得的最具体的收获。

　　此外，发展中国家在农产品补贴、反倾销、竞争政策和投资等问题上也迫使发达国家作出了不少让步。在农产品补贴方面，欧盟放弃了原先拒不同意就减少并逐步取消农产品出口补贴进行谈判的立场，美国也最终同意可以就限制滥用反倾销措施举行谈判。在投资规则和竞争政策等发展中国家的弱势领域，是否举行谈判被推迟到两年后的下届部长级会议上再作决定。

　　应该看到，发展中国家在争取发达国家尽快取消纺织品配额以及贸易与环境等不少问题上提出的正当要求并没有得到满足。当然，贸易谈判中有得有失是完全正常的，谈判的目的就是通过相互让步寻求妥协。不过，多哈会议也反映出目前发展中国家在世贸组织中的影响还是有限的。

　　批准中国加入世贸组织是多哈会议最重要的成果之一。许多发展中国家的代表盛赞中国这个最大的发展中国家加入世贸组织，使该组织成为真正意义上的全球性贸易组织，中国入世将增强发展中国家在世贸组织中的影响。他们期望着在中国正式成为世贸组织一员后与中国积极开展合作，因为中国与其他发展中国家在许多领域有着共同的利益。

　　中国外经贸部部长石广生在多哈会议批准中国入世之后发表的第一次讲话中强调，世贸组织成员需要正视现行多边贸易体制中存在的明显缺陷，使多边贸易体制更加充分地反映发展中国家的利益和要求，并让所有成员平等参与、相互协商，制订国际贸易规则，让更多的发展中国家分享经济全球化带来的机会和利益。

　　多哈会议部长声明所确定的还只是新的多边贸易谈判的议题和大致议程，真正的较量将在谈判实际举行时开始。从多哈会议可以看出，发展中国家还需要进一步了解、参与和利用以世贸组织为代表的多边贸易体制，以便在未来的谈判中更好地捍卫和促进自身的经济利益。

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