文萃

中国入世将对未来数年
国际贸易关系构成压力

(美国)自由时报美东版     (2001-12-12)

  (中央社伦敦十日专电) 金融时报今天在一 篇分析中表示,中国大陆在正式加入世界贸易组织后所将引 起的经济不确定因素极可能在今后数年里为国际贸易关 系带来重大压力;不但大陆自己一些无效率的产业将受 到外国竞争的冲击,许多国家也可能连带遭遇压力。

  它说,不但开发中国家,特别是亚洲地区的国家担 心他们的出口市场和争取外国投资的机会为中国大陆所 抢走,包括南非,墨西哥,阿根廷,匈牙利,波兰,土 耳其等许多国家也都难免要为此作出相关的调整措施。

  分析指出,中国大陆入世之后一个立即的战场将是低价 位的劳力密集产品市场,诸如纺织品,成衣,鞋类和玩 具等;这些都是大陆已经具有竞争优势的产品。预 料在西方国家于2004年取消对贫穷国家所设的纺织 品和成衣配额之后,大陆的这类出口将更为增加; 印度和墨西哥在美国的市场便将面临这种压力。

  这种压力也将扩展到诸如电子产品等比较精密的产 品;譬如日本和美国的一些公司已经转向大陆设厂,以 求减低成本,马来西亚便担心它所失去的电子业就业机 会可能难以找到替补。

  分析并表示,随着外国竞争促成大陆农民走向 多角经营,大陆在农业方面的竞争力也将增强,譬如日 本目前的蔬菜进口即有百分之四十是来自大陆。

  不过,专家也表示,情况也不是一般所想像的那麽 悲观。他们指出,随着中国大陆的成长和开放市场,开 发中国家也可以增加他们的出口机会,而其他国家所担 心的外资全为中国大陆所吸走也可能是过于夸大,因为他们 认为外国制造业到大陆的投资已经近于饱和,并认为在 竞争渐渐加强而削弱了价格和利润之余,外国投资者甚 至还可能减少他们的投资。

  有些观察家并以为,有些亚洲国家是将自己在经济 和政治政策上的失败所造成的问题都推到中国大陆身上 ;他们认为,如果因为大陆的竞争加强促成他们加速改 革而提高效率则未必不是一件好事。

  不过,这项分析表示,这一切仍有赖于一个关键假 设:也就是中国大陆必须要能在世界市场上自由竞争。而世 贸组织虽然理论上是要保护这类自由贸易的权利,事实 如何则还有待确定。譬如美国和欧盟是否会在2004 年时遵守承诺,终止他们的纺织品和成衣配额便还有待 观察。若干贫穷国家原来要求取消这类配额的压力现在 已经减弱,因为这类配额也保护了他们来自中国大陆的 竞争。

  这当中有许多要看大陆的竞争者如何快速的进行调 适,升高他们的产品等级,加速研发,提高效率以求生 存。在这方面,已开发国家,譬如美国的苹果生产者便 已经受到大陆苹果的强势竞争,但是一般而言,比起其 他贫穷国家,他们仍比较不易受到低价产品的竞争所威 胁。

  作为科技产品的主要供应者,己开发经济体也将因 为大陆市场的开放而获得更多益处,而在诸如银行,保 险,电信和行销方面,富裕国家更将具有优势。而大陆 支付这类外国产品和服务的能力当然也有赖于它的出口 能力,因此富国也将须设法对大陆开放的市场。

  不过,实际上国际贸易上的政治运作当然也不是如 此单纯。譬如美国的钢铁业和欧盟国家的农民便已显示 ,即使在经济上并未占有重大比例的产业,如果一旦准 备寻求保护时,照样可以发挥强大的影响力。

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