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评分支持度急插水 曾荫权面对大考验

评分支持度急插水 曾荫权面对大考验

(香港)   (2008-06-25)

早报导读

  (联合早报网讯)香港明报报道,香港大学民意研究计划最新的调查数字显示,行政长官曾荫权和特区政府的民望数字,在过去半个月持续下跌,而且跌幅显着,显示副局长、政治助理任命风波所暴露政府用人唯私之风,加上经济景气不振、通胀民生问题陆续浮现,市民的不满也表露出来。情显示曾荫权自2005年掌权之后的顺风顺水日子,已像潮水那样退下去了,单靠政治化妆等门面工夫,也不能维系市民的强烈支持,曾荫权必须拿出切实的举措,才可以挽回市民的信任和支持。

  由今年初开始,随着美国次按风暴蔓延、内地加强宏观调控的影响,本港经济已经出现放缓,同期间通胀持续攀升,物价飞涨,冲击着市民的生活质素,纵使如此,根据港大民意计划的调查显示,同期内曾荫权的民望基本上还是上升,例如今年4月16至18日的调查,评分是64.8;5月2至6日的调查,评分是65.1;5月20至22日的调查,评分是66,但是到6月4日的调查,评分急跌至60.8,6月18至20日更跌至只有57.9。踏入6月之后,是曾荫权和特区政府民望逆转的转捩点,而其拾级而下之势,甚为明显。

  过去一个月,传媒较大篇幅报道及市民较关注的议题,并非经济或通胀、民生事务,而是政府任命副局长和政治助理所引发的争议,因此,情况显示经济转坏、通胀恶化并未直接触发市民对曾荫权和特区政府的不满,而是副局长、政治助理的任命,成为触发曾荫权和特区政府民望、支持度和满意度急插水的最后一根稻草。事实上,经济持续恶化和前景难以乐观,也确实愈来愈使更多市民忧虑。因此,这次民意逆转,是政治不清明和经济情势恶化的结果。

  前人种树 曾荫权乘凉

  曾荫权由2005中接任特首以来,到今次调查之前,民望持续高企,主要与本港经济复苏、政府财政大幅改善、整体社会气氛转好有关。但是回顾过去3年香港所取得“成就”,严格说来,曾荫权只是前人种树、后人乘凉而已。末代港督彭定康为推行其激越政治路线,大幅度增加公共开支,以争取广泛社会支持,当时配合彭定康这套路线的,是时任财政司的曾荫权;董建华任特首初期,遇到亚洲金融风暴,亦试过为了笼络人心而不适当地“派钱”,而执行董建华意志的,也是时为财政司长的曾荫权。作为公务员,曾荫权只是秉承上司之命行事,无可厚非。但是在其任内,单是公务员薪酬和福利的开支,就占经常开支超过22%,这是事实。

  2001年陈方安生辞职后,董建华延揽梁锦松为财政司长,此际本港经济低迷,政府财政拮据,赤字连年,为了撙节开支,梁锦松甘冒强大反对压力,以削减公务员编制、公务员减薪、削减综援金额等政策,减省公共开支,使港府财政收支回复到较为合理的水平。另一方面,在SARS之后,中央的开放内地居民来港自由行、CEPA、开放内地企业大举来港上市等政策,短期内大幅度提振香港经济。而在曾荫权接任特首之时,香港经济迅速复苏势头已经形成,那时候,人前人后,许多人都听过曾荫权所谓“香港想穷都难”的名言。

  香港经济在曾荫权的特首任内复苏,港府财政情大幅好转,当然不能说与曾荫权无关,但是如果说这完全是曾荫权雄才大略之功,肯定并非事实。事实上,过去3年来,本港并未见到可以带动新增长的产业冒起,原有支柱产业,金融中心基本上仍是独沽一味的股市,未见发展其他金融产品,旅游仍然靠内地旅客支撑,货柜码头优势则已经逐渐失去。在股票市场畅旺之时,本港经济确实有其意气风发的一面,例如去年内地和本港股市大旺,港府单是印花税的收入就甚为可观,但是金融市场起落甚大,今年市逆转,成交萎缩,去年的好景宛如水月镜花,无复笑呵呵了。

  滞胀威胁 考验曾荫权

  香港经济出现“滞胀”的可能愈来愈大,市民愈来愈感受到物价上涨、经济放缓,生活、收入和就业遭到冲击,情况若不见改善,市民不满曾荫权和特区政府的施政,就很正常了。这次曾荫权和特区政府的民望急插水,事态本质应该还是市民对于经济情的不满,只是借对副局长和政治助理任命的不满而爆发出来。曾荫权若要扭转民望势头向下的局面,就看他能否推出确实有效的措施,减轻市民在高通胀之下的困苦。

  关于通胀,特区政府经常托辞无什么可以做,但是眼前有一件事,只要政府肯做,一定可以帮助市民减轻生活负担,那就是监察本港超市货品的售价,增加其透明度,让市民不至于买贵货。“明报格价网”推出约半个月以来,超市为回应被监察,货品价格分别都有所调低,如果政府拨出资源给消委会,对超市货品进行全面格价和有系统地监察,一定可以帮助市民买到价格更为合理的超市货品,使得市民在高通胀之下,不致承受更不合理的剥削。

  过去3年,曾荫权施政重视政治化妆,使得政策内容,许多时候显得花巧有余而实质不足,其间有维持其高民望的考虑,但是副局长和政治助理任命一役之后,证明政治化妆并非万能,主要还看政策的实质和诚意。曾荫权只是由800人选举委员会选出来的,他争取、维持高民望的一个目的,是要与获得民意授权的立法会议员抗衡,他的民望假若一沉不起,将不利于他和特区政府的管治。

  总之搞好经济,是曾荫权和特区政府自救之道。这不是政治化妆能够解决的困境,“这是经济问题喇,笨蛋!”

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