港报：黑瞎子岛低调回归中国意义

（香港）   (2008-10-15)

　　（联合早报网讯）香港文汇报今天发表一篇评论，内容如下。

　　10月14日，中俄双方在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭幕仪式”。这意味着黑瞎子岛（327平方公里）一半的主权复归中国，而大多数中文媒体对此的报道都用了低调一词。确实，这是中俄两国协商勘界的一部分，黑瞎子岛边界的勘定，意味着中俄4300公里长的边界勘定结束。在中俄两国关系处于稳固战略性发展的现实下，中俄双方低调处理此事体现出了一种默契和妥协共赢的外交姿态。

　　中俄边界争议画上句号

　　尽管如此，黑瞎子岛半部主权回归中国依然具有深远意义。黑瞎子岛主权被褫夺，和满清时代沙皇俄国通过不平等条约占领中国一百多万平方公里的土地不同。黑瞎子岛被俄方占领，源于1929年苏联和中方东北军的中东路冲突事件，当时张学良和苏联签署《伯力协定》。该协定并没有将黑瞎子岛划给苏联，乃是苏联趁机以军事强力占据了黑瞎子岛，是弱肉强食的一个恶例。黑瞎子岛的主权谈判始于1964年，期间发生过1969年的中苏珍宝岛冲突。1986年中苏启动第三次边界谈判，虽然期间中苏关系尚未正常化，但和平谈判还是成为中苏两国的共识。苏联解体前的1991年5月，两国签署边界东段协定。1994年9月，中俄签署两国边界西段协定。到1998年，中俄两国已经完成勘界的98%。进入新世纪，中俄启动第四次边境谈判，签署《中俄睦邻友好合作条约》。2004年，普京总统访华签订《中俄国界东段补充协定》，伴随着黑瞎子岛半部主权的尘埃落定，中苏中俄两国的边界争议也画上了句号。

　　极具象徵意义的是，从地图上看，黑瞎子岛恰恰处于中国大雄鸡的鸡冠部分。黑瞎子岛主权回归中国，不惟预示着现代中国版图的完整，也昭示着“雄鸡一唱天下白”。毕竟，从香港到澳门再到黑瞎子岛，中国在贫弱的半封建半殖民时代丧失的主权回归母国，表明中国新旧时代的逆转和中国地位的提升。简言之，是中国强国地位的体现。黑瞎子岛从被占到归还近80年的历史，正囊括了中国从混乱羸弱到稳定强大的时空轨迹。对于经历太多屈辱历史的中国人而言，这其中的象徵意义当然不能小觑。

　　值得一提的是，黑瞎子岛也是客观历史遗留的问题。既有着复杂的地缘政治原因，也有现实的利益博弈。因此，黑瞎子岛主权分而治之的最终结果，虽然难言最优，却是一个互利双赢的结果。黑瞎子岛主权的解决，使中俄边界问题得到了彻底解决。也使中国最长的北部边境线成为一条和平线和友谊线，既昇华中俄两国战略关系，也有助于中国的经济发展。妥协才能互利，互利才有双赢。在领土主权问题上，理想主义的态度当然是寸步不让和追求利益最大化，但是在现实国际政治棋盘上，理想主义往往不如现实主义更具可行性和历史的远见。黑瞎子岛问题的解决，无疑是中俄两国深具历史远见的战略选择。考察近三百多年的中俄史，黑瞎子岛主权解决和中俄两国边境的最终勘定，其意义和1689年中俄两国签订的《尼布楚条约》类似。

　　黑瞎子岛回归深化中俄关系

　　其一，黑瞎子岛动物资源丰富，俄方有着珍贵的毛皮兽和水鸟，中方拥有丰富的鱼类资源。具有开发生态旅游的优越条件，之前已经引起日韩等国的投资兴趣。由于中方不会在黑瞎子岛大规模驻军，这意味着黑瞎子岛将成为中俄边贸和人员交流的关节点。在发挥黑瞎子岛经贸作用上，中俄双方有着共识。早在2006年底，俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区行政长官就向中方提出三点建议：一是开通抚远乌苏镇至俄哈巴罗夫斯克市南郊的常年通道，实现口岸常年过货；二是在大黑瞎子岛建立贸易综合体；三是建立交通网络中心。足见，俄方对黑瞎子岛“一岛两治”的经贸作用非常期待。而且，从长远的角度讲，黑瞎子岛也能起到以点带面，有利于整个俄罗斯远东地区的开发。

　　其二，黑瞎子岛为区域内国家解决历史遗留的领土争端提供了范例。在东北亚、东南亚和南亚次大陆的相关国家间都存在领土争端，甚至面临着擦枪走火的现实威胁。中俄两国解决黑瞎子岛的思路，值得相关国家借鉴，有利于区域国家的和平与稳定。当然，只要世界上存在主权争议，黑瞎子岛“一岛两质”也具有世界意义。

　　因为中俄间稳固的战略夥伴关系，中俄双方都对黑瞎子岛主权的分割共识采取低调态度。但这并不能遮蔽黑瞎子岛在中俄两国间所扮演的独特角色，以及独具的象徵和实际意义。