安定民心政策急转 台外币存款全额保障

（台湾）   (2008-10-08)

　　（联合早报网讯）台湾中时电子报报道，行政院长刘兆玄昨日上午宣示所有银行存款都由政府保障后，金管会旋即政策大转弯表示，从现在开始，所有银行的各种存款，不论新台币还是外币，不论支票、活期、定期还是定存单，通通百分百保障，实施多久今天会再对外宣布。

　　不愿具名的资深存款保险专家昨表示，这项政策的防护程度“世界第一”，在其几十年存保公职生涯中，印象所及，除了日本曾在一九九一年到二○○二年实施ＲＴＣ（金融重建基金）期间，有针对外币给予保障，其余主要国家迄今还没听说过有针对“外币”做存款保障的。

　　金管会前天深夜十一点发布新闻稿指出，参考美国政府把存款保险保障额度从十万美元提高到廿五万美元后，明年底前，我国存款保额从目前一百五十万元提高到三百万元。

　　因为引用的法条是《存款保险条例》第十二条，代表保障的存款标的为“新台币”存款，且仅限：支票、活期、定期、金融机构转存款等五项。

　　这项措施实施不到二十四小时后，因刘兆玄一句话，金管会晚间随即改口，副主委李纪珠表示，要动用《存款保险条例》第二十八条与二十九条规定，“全额保障”各类存款，现在就开始实施，何时落日金管会今日内部会议讨论后会正式对外宣布。

　　李纪珠表示，“全额保障”的实施期间，不会比三百万元“限额保障”的实施期间还长。为何政策急转弯？李纪珠说，三百万元存款保障措施，系金管会、财政部、央行三部会前天各自举行内部会议所获得的共识，调高存款限额保障属于“三部会决策层级”，“不须”报经行政院核定，因此金管会在晚间十一点发布新闻稿。

　　李纪珠说，金管会主委陈树等人把三百万元决议向副院长、院长报告后，“院长请我们再思考一下，最近金融情势严峻，能否找到更好的维护方法跟配套措施。”

　　媒体问李纪珠，存保基金目前向银行借款五百多亿，寅吃卯粮处于负债状态，台外币无上限理赔，财源哪来？她说，存保目前每年保费收入四十五亿元，民国一百年后，每年来自金融营业税的收入约一百八十亿到两百亿，万一资金不足，可以跟银行融资，也可以跟央行融资。

　　李纪珠强调，目前并没有发生系统性危机，没金融机构倒闭、存保须理赔的情况发生，强调这是预防措施。

　　存保条例廿八条系针对“有严重危及信用秩序及金融安定之虞者”所采行的“个案处理”机制，为何把例外当通则？李纪珠说，系为安定大家的信心，如有金融机构被接管，政府就会启动这项机制。