中国的第三步战略目标，是要在本世纪中叶，使中国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，从“小康”上升到“富裕”，最终实现“现代化”。

　　这次人大会议将要审议和通过的第十个五年计划，是中国实现第三步战略目标进程中的头一炮。

　　目前，北京正在举行一年一次的全国人民代表大会，今年的第九届全国人大第四次会议却与往年的会议有着明显的不同，这不仅因为今年是新世纪的第一年，而且是中国实行具有战略意义的第十个“五年计划”的第一年。今年人大会议最终审定和通过的第十个五年计划将为中国今后的5年、10年甚至更长时间的国民经济和社会的发展奠定必要的基础。可以说，第十个五年计划实现的好坏，将直接影响中国在新世纪里朝向世界强国发展的进程，是能否实现“现代化之梦”的关键。

　　100多年来，“现代化”是无数中国人寝食不安和梦寐以求的目标。但是，种种令人遗憾的原因总是把中国人的这种强国之梦化为破裂的肥皂泡，使得中国丧失了一个又一个人类历史上只有一次的发展和壮大的机会。然而，令人感到欣慰的是，23年前中国终于找到了一条符合中国实际情况的发展道路。邓小平提出“改革开放”的思路使中国人的“现代化”之梦变得越来越现实。事实上，过去的23年里中国人在强国的道路上已经迈出了坚实的步伐，而第十个五年计划就是这种坚实步伐在新世纪里的继续。

　　这次人大会议将要审议和通过的第十个五年计划，是中国实现第三步战略目标进程中的头一炮。中国于上个世纪的80年代制定了实现现代化的“三部曲”，即分“三步走”来实现强国梦。“

　　第一步”是于1980年至1990年10年里将中国国民生产总值翻一番，主要表现形式是基本上解决人民吃得饱、穿得暖的问题，确保世界上一些国家饿死人、冻死人的现象不会在中国境内发生。这一点对世界上许多工业发达国家来说，可能是“小儿科”，是不足挂齿的小事。然而对一个有13亿人口的中国来说，绝非一件容易事。每人一天吃半公斤粮食，一天全中国就要消耗6亿5000万公斤粮食，美国去年一年粮食产量为3亿3300万公吨，如果美国真的维护中国人的人权，让自己的人民一粒不吃，全部卖给中国，一年零四个月就吃光了。因此，中国说它养活了全世界四分之一的人口并不是一句空话，它的的确确是做到了。

　　这“第二步”是自1990年至2000年的10年期间，中国将国民生产总值再翻一番，实现人民生活“小康水平”，去年已达800美元，所以是超额实现“第二步战略目标”。

九届四次人大责任重大

　　这“第三步”就是本月初召开的人大会议上讨论的主题之一，是制定第十个五年计划的主导思想。这一步要比前面两步所花的时间要长，即到本世纪的中叶，中国人均国民生产总值达到中等发达国家水平，从“小康”上升到“富裕”，最终实现“现代化”。

　　实现“第三步”战略目标需要将近半个世纪的时间，但头5年至10年却是关键的时间，是为今后50年发展奠定基础和创造必要条件的阶段。第十个五年计划和第十一个五年计划的10年时间内要使中国国民生产总值比2000年再翻一番。因此，历史赋予九届四次人大的责任之重大是不言而喻的。

四个历史性工程

　　5年在历史长河里只是一瞬间，中国要在第十个五年计划期间实施四个历史性工程——青藏铁路、南水北调、西气东输、西电东送。有人认为，这四项工程完成得如何将直接影响到中国本世纪前半期发展的成败。所以，目前中国在集中精力争取这四大工程按时或提前完成。

　　青藏铁路从青海省省会西宁至西藏首府拉萨，全长1925公里，它将是世界上海拔最高的铁路，其中965公里建在海拔4000公尺的高原地区，其施工难度是世界铁路史上少见的。青藏铁路的建成将使西藏同内地的联系更加紧密和方便，对西藏今后的发展将发挥巨大作用。

　　南水北调是数代中国人的梦想，但只有到了改革开放20多年后的今天才具备实现的条件。所谓南水北调就是将中国南部的水资源丰富的长江之水向北输送到水资源缺乏的北方省份。

　　西气东输工程是将西部储藏丰富的天然气通过管道向北京、上海、天津以及整个华东地区输送，以解决东部地区燃料和动力问题。目前在中国西部已探明四个大型气田——塔里木盆地、陕甘宁、四川和青海，其中仅塔里木盆地一处探明的天然气储量就达4700亿立方米，这四个天然气田足够中国开采100年的。

　　西电东送工程是指将中国西部地区充足的电力通过三条大型通道输送到东部工业地区，第一条输电通道是从山西北部和内蒙古西部向北京、天津和唐山地区电网输送，第二条是从葛洲坝至上海的输电线路，第三是从云南省红河上游的水电站至广东。长江三峡水电站建成后，将增加一条从四川经中部至华东地区的输电通道。

四大工程耗资巨大

西部地区经济社会发展

　　可以预料，以这四大重点工程为核心的第十个五年计划，不仅将受到与会人大代表的高度重视，也将受到普通中国民众以及世界舆论的关注。毫无疑问，这四大工程的耗资是巨大的，有的经济效益在短期内就可以看到，但有的却不是短期内就可以看到的。究竟如何建、何时建等许多问题将是人大代表们询问的焦点，甚至可能出现非议的声音。事实上，在有关部门讨论和研究这些工程方案时，就曾出现不同的主张和声音。有人认为青藏铁路耗资太大，收益却有限，目前上马不是时候。无论怎样争论，有一点是可以肯定的，即这些工程的建设必将对中国今后几十年的发展起着举足轻重的积极作用。这些工程完工之后，中国整体国民经济建设、特别是西部地区的经济和社会的发展，必然进入一个飞跃阶段。随着“第三步战略目标”的实现，中国人将能圆“现代化之梦”。