中国政协委员在本次全国政协会议上提案要求修宪，要国家明确保护公民的私有财产。

　　全国工商联提出加强保护私有财产的建议案，要求将私有财产写入宪法。工商联在有关文件中指中国宪法在产权保护方面，和实际情况存在脱节之处。

　　中国媒体形容这是“共和国史上第一次几乎完全由民间团体和学术界自发进行的一场持之以恒的修宪动议”。

　　工商联副主席保育钧说，宪法第13条规定国家保护公民的合法收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权，列举的都是生活资料，没有提到生产资料。“许多知识产权应属于发明者个人，可归为生产要素，但如果只说保护生活资料，那个人知识产权又怎么保护？”

　　一些学者指出，中国宪法目前在财产保护方面实际上存在等级歧视。宪法第12条除了规定国家保护公共财产外，还明文“禁止任何组织和个人以任何手段侵占和破坏国家和集体财产”，涉及保护私有财产的第13条则没有类似的禁止性条款。

　　不过，也有学者认为，目前最实际的选择是尽快出台《物权法》。他们指出，要加强保护私有财产，只要在具体法律上体现就好，无需劳师动众修改宪法。

李鹏在工作报告已表明

今年会加快起草物权法

　　人大委员长李鹏前天在九届人大五次会议上作工作报告时已表明，人大常委会今年会加快起草物权法。据了解，此法将提出合法财产无论所有制，一概予以保护。

　　本届全国人大其实已在1999年举行的第二次会议修改过宪法，确认个体经济、私营经济等“非公有制经济”是“社会主义市场经济的重要组成部分”。当时，在中共中央主导下的修宪，是进一步明确了个体经济、私营经济等非公有制经济在中国社会主义市场经济中的地位和作用，被视为具有重大历史意义。

　　工商联曾经两次在过去的政协大会上提出过相关建议案，不过都没有成为全国人大的提案，也没有列入人大议程。根据人大的惯例，今年也不可能就此内容进行修宪。

　　在中国现有的修宪程序下，修宪首先需要中共中央草拟具体建议，然后提交全国人大常委会讨论，再由常委会或超过20%的全国人大代表联名提出，最后在人大全体会议上表决。如果超过三分之二的人大代表投票支持，有关提案就算通过。

　　在过去的10年里，中国的私营经济取得了飞跃性的发展。目前，私营经济对中国经济增长的贡献已高达43%。和90年代初相比，私营企业总数量增长了19.5倍，注册资金增长了154倍，产值增长了117倍，就业人员增长了5400万人。

　　一般相信，在入世的冲击和国有企业改革成效有限的双重压力下，中国今年将通过鼓励发展中小型私营企业，来解决失业率持续上升的问题。

《联合早报》