中国政情

解放军拆减 火箭军将成中国第四兵种

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游润恬 北京特派员

yewlt@sph.com.sg

中国人民解放军前天正式成立陆军领导机构、火箭军和战略支援部队,通过军队的拆减重组,使它更加适应现代战争的联合作战需要,走出陆军独大的旧框框。火箭军也将成为中国陆海空之外的第四兵种。

据解放军报发布的消息,陆军领导机构、火箭军、战略支援部队成立大会于2015年12月31日在北京的八一大楼举行。中共总书记、中央军委主席习近平将军旗授予陆军司令员李作成、政委刘雷,火箭军司令员魏凤和、政委王家胜,战略支援部队司令员高津、政委刘福连。

习近平致训词时强调,陆军须适应信息化时代陆军建设模式和运用方式的深刻变化,探索陆军发展特点和规律,按照机动作战、立体攻防的战略要求,加强顶层设计和领导管理,优化力量结构和部队编成,加快实现区域防卫型向全域作战型转变,努力建设一支强大的现代化新型陆军。

陆军以往由解放军四总部行使领导职能,由各军区直接领导所属陆军部队。如今陆军首次拥有独立的领导机关,目的是让陆军的领导管理体制更加简单明了,使陆军更好地融入联合作战体系。

习近平:火箭军是中国

战略威慑核心力量

习近平在训词中把火箭军定位为中国战略威慑的核心力量,是中国“大国地位的战略支撑”。他要求火箭军按照核常兼备、全域慑战的战略要求,增强可信可靠的核威慑和核反击能力,加强中远程精确打击力量建设,增强战略制衡能力,建设一支强大的现代化火箭军。

中国国防部发言人杨宇军昨天接受中国官媒采访时证实,第二炮兵部队(简称二炮)更名为火箭军。杨宇军也表示,成立火箭军不意味着中国的核政策和核战略是否有所改变。他说,中国始终奉行不首先使用核武器的政策,坚持自卫防御的核战略,核力量始终维持在维护国家安全需要的最低水平。中国的核政策和核战略是一贯的,没有任何改变。

谈到战略支援部队时,习近平把它称为“新型作战力量”,并要求战略支援部队坚持“体系融合、军民融合”,“高标准高起点推进新型作战力量加速发展”,努力建设一支强大的现代化战略支援部队。”

官方对战略支援部队这个新成立的兵种的职能没有明确解释。不过,据解放军报上个月报道,去年参加五场联合实兵演习的,除了陆海空二炮和武警的部队外,也包括总部情报、技侦、特种作战、电子对抗、网络攻防、心理战、后勤保障、装备保障等“战略战役支援力量”。

军事观察人士分析,根据这一报道,新成立的战略支援部队可能包括情报、技术侦察、电子对抗、网络攻防、心理战五大领域。

习近平去年11月在中央军委改革工作会议上,确定了中国军改的大方向,提出军委管总、战区主战、军种主建的格局转变。

他也要求在裁军30万之余,改善军种比例和改革部队的编成。他要求国防科技取得突破,以抢占军事竞争战略制高点和培育战斗力新的增长点。2015年最后一天成立的陆军领导机构、火箭军和战略支援部队,反映出这部分的军改成功获得落实,以及解放军从传统的“大陆军”转型为能够打赢信息化战争的联合作战力量的努力。

观察人士预测,军改因牵动军队人员的利益而可能会碰到阻力。新华社昨天报道,习近平在近日印发的《关于深化国防和军队改革的意见》中强调,军改要坚持正确政治方向,坚持向打仗聚焦,坚持创新驱动,坚持体系设计。

他也定下目标,要在今年完成军队规模结构和作战力量体系、院校、武警部队改革的阶段性改革任务。

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