中美关系

学者:中美关系坠1989年以来低谷

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林子恒 北京特派员

zhlim@sph.com.sg

中美在南中国海“军事化”问题上唇枪舌战,学者警告,中美关系看来已跌到1989年天安门事件后的又一低谷。

路透社昨天引述美国太平洋司令部司令哈里斯(Harry Harris)的话批评,中国曾承诺不会将南中国海区域军事化,如今却在西沙群岛部署导弹,显然违背了承诺。中国国家主席习近平是在去年9月访美时首次公开承诺,不会将南沙群岛军事化。

美国总统奥巴马在加州举行的亚细安—美国领导人特别峰会记者会上说,亚细安领导人在峰会上讨论了为南中国海紧张局势降温所应实施的“具体步骤”,包括暂停填海造地、兴建设施,以及停止有争议海域的军事化。

中国外长王毅昨天回应南中国海军事化问题时表示,中方在驻守岛礁上部署“有限、必要的防卫设施”,是在行使国际法赋予主权国的“自保权和自卫权,无可非议,与军事化无关”。

王毅说:“非军事化符合各方利益,但非军事化不能仅仅针对单一国家,也不能实施双重或多重标准。南海非军事化需要有关域内和域外国家一道作出努力……美方和东盟(亚细安)承诺实施非军事化,希望这一承诺说到做到。”

中国南海研究院院长吴士存受访时指出,岛上必须具备必要的防卫装备才能保护工作人员的安全。

他认为,只有当岛上设施全用于赋予军事目的,才算是军事化,“一有军事设施就被说成是军事化,我觉得是误解”。

中国人民大学国际关系学院美国研究中心主任时殷弘教授则注意到,中国在习近平访美后就鲜少再提到“非军事化”。他认为,习近平当时的表态“不是在宣布中国将会经久的基本立场,而是一个暂定的声明”。

时殷弘直言,中美关系如今已跌到了1989年天安门事件后的又一低谷。

他以美国计划在韩国部署萨德反导弹系统(THAAD)为例说:“现在中美关系在战略、军事、大局等各方面都很紧张、没有了互信,大家各干各的,不像过去那样那么在乎对方的感受了。”

朝鲜上周发射卫星后,美国随即宣布将尽快协助韩国部署先进的萨德反导系统,以抵御朝鲜的威胁。该系统既可拦截朝鲜导弹,也能同时削弱中俄的导弹威胁,中国因此表示强烈反对。

另一方面,王毅昨天同访华的澳大利亚外长毕晓普举行联合记者会时,也谈到了菲律宾的南中国海仲裁案。

他说,中国加入《联合国海洋法公约》后,于2006年公开发表了在涉及领土主权和海洋权益问题上不接受仲裁的排除性声明。因此,中国政府是在坚持这一立场,中方不接受菲律宾提出的仲裁案,也恰恰是依法行事。

王毅也指出,全球有30多个国家,包括澳洲,都作出了类似排除性声明。

他批评,菲律宾“背信弃义”提出南中国海仲裁案,让中国不得不怀疑这背后“是否有复杂的国际背景,甚至隐藏着不可告人的政治目的”。中国舆论界一直有人认为,菲律宾仲裁案背后有美国的支持。

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