新加坡人生活忙碌，早出晚归，国会议员已不能单靠沿户访问和每周一次接见选民的传统活动来和居民建立关系，而是必须不断和基层领袖绞尽脑汁，增加更多沟通的管道。

　　被居民投诉搬来两年仍不见踪影的议员赖文能，坦言议员要深入接触每个居民并不容易，因为居民在晚上和周末总是有自己的去处和活动。

　　“根据我本身的经验，议员无论多勤于作沿户访问，通常一座组屋只能访到百分之三十到四十的住户。大多数居民晚间是不在家里的，所以就会有从来没见到议员的感觉。国大的调查结果，跟我本身的经验相当接近。”

　　赖文能原是武吉知马集选区议员，管理的是达曼裕廊和裕廊西，选民有5万5000人。上个月的大选，他被调到马林百列集选区竞选，替代引退的议员吴俊刚负责管理布莱德岭区，选民有3万2000人。

　　因为知道传统方法无法有效接触到大部分居民，所以赖文能经常同基层领袖举办小型的活动，例如居民对话会来加强同居民的联系。

　　“这种让居民无所不谈的对话会相当受欢迎，因为设对话议程的是他们，不是我。我也从中确知他们的需要和关注的问题。”

　　另外，为加强居民对议员的印象，他也会特别在晚间或周末，连同市镇理事会或政府机构的代表巡视组屋区，亲自针对蚊虫滋生或噪音等问题，进行调查和改进，让居民感受到议员正视他们的反馈。

　　赖文能说，要具体了解居民的需要，定期访问居民就可略知一二。根据他的经验，居民所关心的课题不外是湿巴刹，良好的学校，有盖行人道等地方性的课题。所以聆听居民的心声，并设法解决问题，赢取他们的认同与信任，是促进关系的一个方法。

　　不过，他也强调必须慎防让居民过渡依赖政府或议员。

　　“像一些居民一失业，马上就要议员替他们找工作和要求经济援助，而不是自己先想办法。在这环球化竞争的世界，生存之道是自立和自强，单靠别人解决不了问题。”

　　在1997年当选武吉甘柏区议员的洪茂诚，在本届大选时被调到丰加集选区竞选。武吉甘柏区也被纳入丰加集选区范围。

　　这位草根性强的议员，一向是通过三种基本管道来和居民接触。这包括多出席基层组织主办的活动、不时同基层人员走访区内的咖啡店和组屋区，以及印发传单和期讯来为居民提供最新消息。

　　另一个重要管道，是在国会上发表同居民有切身关系的课题。例如他过去曾提出为年长居民进行健康检查，以及为旧组屋区翻新电梯，增加电梯停留的楼层等，使年长居民出入更为方便。结果这些建议都得到政府的支持和拨款推行。

　　随着电邮和手机的普及，洪茂诚和基层人员也通过这种便捷方式来让居民同他直接沟通。这样一来，一些紧急的问题就不需要等到每周一次接见选民的时间才解决。

　　不过，他也强调仍有居民喜欢当面同议员对话和沟通，认为这样更亲切，也更容易表达。为此，接见选民等传统途径，仍是不可或缺的沟通管道。

　　非选区议员谢镜丰认为，非选区议员和议员一样，必须保有亲和力，并能不厌其烦的听取居民的反馈和意见，然后在国会上或通过其他管道及时反映。

　　他认为大多数国人不认识自己区内的议员，是因为越来越多行动党议员是不战而胜的，造成居民对他们没有印象。

　　“投选议员必须根据他们的实力和号召力，而不是靠党。全世界的政治都在朝这样的方向发展。新加坡也应如此。”

　　谢镜丰说：“作为非选区议员，我的任务是确保我能针对课题进行成熟和理性的辩论，为新加坡人和新加坡增值。如果能做得好，就会自然赢得人们的支持与信任。”

　　在宏茂桥集选区里的哥本峇鲁区担任公民咨询委员会秘书有20多年的林诗讵，认为议员同选民的接触，有赖基层组织安排活动来起穿针引线的作用。所以居民是否认识议员，跟基层组织是否活跃有很大关系。

　　他说：“居民能不能看到议员是很重要的。碰不上，就认为议员从没来找他们的，大有人在。”

　　为此，除了沿户访问和接见选民，林诗讵也为议员安排同楼共住联欢会等，为他制造同居民接触的机会。这类聚会通常也会让居民同议员对话，针对具体课题进行讨论。

　　“遗憾的是，通常参加的是年纪较大的居民，年轻人很少。所以一些居民也会认为议员不积极，没主动找他们，说他们大选近了才来。这样的批评是很不公平的。议员的选区工作多，时间有限，哪有可能一次沿户访问那么多户。居民本身也需要跨前一步，参加基层组织的活动，找机会同议员见面。”

　　他也观察到现在的选民大都知道他们的权利，所以相对来说并不像从前的选民那么对议员毕恭毕敬。他们了解议员需要他们手上的一张票，所以认为议员主动接触他们，为他们服务是应该的。

　　“现在议员和基层领袖必须花很多时间绞尽脑汁，看如何吸引居民下来参加活动。办活动时，我们得沿户邀请，也得准备纪念品，礼物不好，还要被骂的。”

《联合早报》

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