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(2000-11-12)
割掉高成本的尾巴高薪金所造成的高成本问题,是经济复苏的拦路虎。在日本,还有四小龙的台湾、韩国、香港和新加坡,大家都竞相向高薪金的方面迈进,等到真的陷入进退维谷时,船大难掉头的现象就显露出来,这其中日本就是一个典型的例子。 作者认为,像新加坡这样的大都会经济,要避开高薪金之路是不可能的,更何况高薪金也确实为民众带来实惠,不过,工资成本过高的问题如果没有及时加以纠正,长期而言,将产生不少后遗症。 为缓和经济低迷的冲击,政府在上月间提出113亿元的预算案以外的纾缓措施,这些措施共分八大项,其中引起我的注意的是忝陪末席的减低工资成本这一项。从各个不同角度来看,工资成本过高,对新加坡经济产生不利的影响,这已是不争的事实,如果这个问题没有及时加以纠正,长期而言,将产生不少后遗症。 在本地营业的企业都普遍抱怨,他们在经营上面对“双高”现象,那就是薪金高和租金高。这两项支出占营业开支很高的比例,如果利润好的话那没有大问题,要是利润微薄的企业,大多难以支撑下去。薪金高,有人说是因为我国经济连年高速发展的结果,也有人说新加坡是一个大都会,员工的薪金必然会有偏高的现象。这些看法都有见地,可是,这其中也有政策上的拿捏问题,如果在政策上走的是高薪吸引人才的路线,那么,在薪金连年上提之下,本地员工的薪金和其他国家相比,差距必然是越来越大。 至于租金高的问题,则是源自于房地产价格昂贵的因素。在地少人多的地方,只要经济发达,屋子的需求都很大,房地产的价格比较高,这是常见的现象。除此之外,还有一个因素却和薪金问题有密切关系,基本上只要人们的收入多,或薪金增长快,人们对购置房地产的兴趣就高,也大多愿意把未来的收入投资在房地产方面,甚至争着高价抢购屋子。所以,本地的房地产价格以至租金的高昂,其中部分的原因还是和薪金的增长有关。 由此看来,“双高”不过是一种现象,本地的营运成本高昂,问题的症结主要还是在薪金的问题上。 高薪削弱竞争力 收入高,或薪金增长快有什么好处?对老百姓来说,好处是很明显的,收入高,可供分配的资源就相对的增加,购买力也上升,许多要用钱来支付的物质和精神需求都较容易得到满足,譬如,有较多人可以购买价格很高的门票去欣赏一场文化表演。至于到外国旅行,特别是到较落后的国家去旅行,就更容易觉察出自己是比别人富裕些。从政治上的考虑,高薪政策较能取悦人民。 在吸引人才方面,高薪政策也是有利的武器,在目前全球化的时刻,哪里的待遇好,人才就往那里跑。不能否认的,这些年来,新加坡也因此吸引了不少优秀人才,为经济快速发展做出了不可磨灭的贡献。 只是高薪现象也有负面作用,最大的问题在于它削弱了竞争力。面对“双高”现象,小企业难以生存,大企业靠它的经济效益和优势,可以争得一席之地,可是,在国际市场上还是会面对价格竞争的弱点。 有人说,以美国人为例,他们的薪金也高,只要生产力上得去就行了。这话没错,问题却在于美国采纳不同的制度,它们的企业如果无利可图时,就马上改组、裁员,而被裁的员工至少还有一层社会福利的安全网,这样,不会立即造成社会问题。而劳工成本下降了,企业又可在精瘦的情况下提升它的生产力。最近有一则报道说,正当本地的企业努力设法让员工保住工作职位时,在此间的美国企业则倾向于采取裁员的措施,这应是两种经营理念和制度的对照。 除了前述所提的不利于企业的竞争之外,第二个问题是给处理老年人的问题留下难以收拾的手尾。由于我们这里不推行社会福利制度,大多数的人都是靠工作时所累积的公积金来养老,这种“卯吃寅粮”的现象,最怕的就是生活费高涨,在退休后,守着有限的积蓄,却眼睁睁的看着市场上的工资不断上涨,生活费一路上升,不啻是意味着自己的资源在缩水,晚年的生活更加艰难。在这种情况下,薪金越是升涨得快,老年人退休后的问题越难搞。我国正进入人口老化的时代,如果老年人感到居不易,今后社会负担就更沉重,我们应该避免使这个问题更为尖锐化。 第三个问题则是贫富差距增大。不错,高薪金政策造就了大量中产阶级,富裕的人增多了,可是,社会上势必也有人跟不上的,特别是那些受教育较少和缺乏技能的,他们的薪金怎么样涨也不惊人,结果他们就给推到社会的最底层,剪刀差的情况愈益明显。另一个盲点,则是中产阶级的富裕状况,也是相对而言,他们的购买力如果拿到外面和发展中国家相比才较为明显,如是在国内市场,他们也面对高消费的压力,譬如到小贩中心吃一盘炒粿条,小贩收他两三块钱他喊贵,因为这盘炒粿条的料值不了几毛钱,可是他或许没有想到,小贩要付租金,要请助手,自己要养家活口,这些都算进去,不收这个价钱他无法过。其实,从进口白米开始,到制成粿条为止,高昂的人工成本问题一直在发挥作用,只是消费者较容易从最后一个环节看到问题而已。 造成经济难以复苏 我还有一个猜想,高薪金所造成的高成本问题,也会是经济复苏的拦路虎。在日本,还有四小龙的台湾、韩国、香港和新加坡,大家都竞相向高薪金的方面迈进,等到真的陷入进退维谷时,船大难掉头的现象就显露出来,这其中日本就是一个典型的例子。在六七十年代经济起飞后,日本人的薪金也飞涨起来,到了80年代经济泡沫出现时,整个社会是奢靡到吃黄金的地步。及至泡沫破裂,大家才如梦方醒,可是,因为日本是实行终身雇佣制的,不像美国那样灵活,面对高工资、高成本的问题,要推行改革,真不知要如何下手。 有人或许会说,日本的经济之所以陷得这么深,是有它结构上的问题。我同意这种说法,造成日本经济无法自拔的原因是多方面的,可是,我总有一种还不成熟的推测,就是相信经济泡沫是高成本的反映,日本今天的困境,高薪金政策不仅难辞其咎,也是造成其经济迟迟无法恢复元气的一个原因。这些年来,即使日本的物价不再升涨,居高不下的成本问题却解决不了,君不见不少看中日本市场购买力高的企业想到日本去分一杯羹,结果大多铩羽而归,所遭遇的困难就是成本太高。 除了日本之外,四小龙之中,高薪金现象也显然使诸如台湾这样的经济体处在难以竞争的境地。老实说,高薪政策是否造成经济难以复苏,这是久已萦绕在我脑海中的问题,至今我还是觉得是一个不成熟的推测,缺乏坚实的论证和数据,这里只是想抛砖引玉,提出来引起大家的注意,希望有识之士能进一步探讨和研究。 这次政府提出预算案以外的配套时,其应对措施包括减低工资成本这一项,我看了之后一则以喜,一则以忧,喜的是政府终于意识到高薪金问题的弊病,正动脑筋来解决问题;忧的是这项措施既是八大措施中最后一项,担心在叨附骥尾之余,它的重要性相对的降低了,这个问题最后说不定也不了了之。 值得指出的,像新加坡这样的大都会经济,加上我们已搭上经济快车,要避开高薪金之路是不可能的,更何况高薪金也确实为民众带来实惠。同时,薪金经过连续高涨之后,国人已习惯高收入、高增长的现象,要把薪金压缩下来是不可能的,就像目前房地产价格如此之昂贵,在政策上要让价格调下来并不难,只是这势必产生恶劣的后遗症。话说回来,高薪金政策既是一把双刃剑,如果要防止它的负面效应发挥更大的作用,有一点却是可以办得到的,那就是在今后让薪金和屋价的增长放慢些。我们与其继续苦苦在“双高”之中紧追不舍,倒不如少在火上浇油,少做些不利于经济竞争的事。 ·作者是《联合早报》评论员 《联合早报》 |
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