面对长远的经济环境改变，我们必须在今后10年至20年内重新塑造一个新的新加坡。

　　为此，政府的政策必须随着情况的改变作出调整，人民也必须做好必要的准备，以适应演变中的国际与区域环境。

　　内阁资政李光耀昨天在新加坡国立大学学生会举办的“资政论坛”上讲话时指出，在经历自1960年代以来的各种困难之后，今天的新加坡已拥有更多的资源及能力，能够应付短期的挑战。

　　他说，年轻一代可以在新加坡这些年所建立起来的良好品牌和信誉，以及拥有宝贵资产的基础上继往开来，进一步增强国家的经济优势。

　　他指出，新加坡在独立前后所面对的困境，包括印尼的对抗、新马分家、以及英国撤离驻在新加坡的军队。当时新加坡人民都团结一致，支持政府采取强硬的措施，解决了各种问题，继续在之后的30多年里，建立了一个繁荣昌盛的新加坡。

　　“现在，我们已有更多的资源。更重要的是，有了更强的能力。我们的组织更加完善，人民受过良好的教育，并且同世界各主要中心建立起紧密的联系。我们有良好的国际信誉。新加坡是一个品牌。这些都是让年轻一代继往开来的宝贵资产。”

有足够资源和智慧应付短期问题

　　李资政说，新加坡有足够的资源和智慧，能够应付短期的问题。但是与此同时，也必须为应付长远的变化做好准备。

　　“我们必须在未来的10年至20年，重造一个新的新加坡。”

　　这次“资政论坛”是在新加坡国立大学文化中心礼堂举行。李资政是以“在新时代重造新加坡”这个议题，向约1800名大学生和大学教职员发表演讲，分析了九一一事件发生以来，美国和国际局势的演变，以及全球经济所遭受的打击。

　　他对听讲的国大、南洋理工大学和新加坡管理大学的学生指出，新加坡高度诚实的信誉，已使我们成为许多大企业不可或缺的商业伙伴。

　　李资政说，廉洁和有效率的政府以及普遍受过良好教育，拥有高技能和知识丰富的工人，都是新加坡所具有的优点。也因为这样，新加坡人有能力从事高增值的工作，以及更具革新精神和创意。

至今仍是一个凝聚力强的社会

　　“更重要的是，新加坡至今仍是一个凝聚力强，有包容性和守秩序的社会。”

　　不过，他指出我们具备这些优点还不够。因此，政府还必须检讨政策的适用性，使它们更能适应演变中的国际和区域环境。如何扩展服务业，就是其中一个项目。

　　李资政说，保健服务、教育服务和旅游业都有着巨大的发展潜能。在距离新加坡七个小时飞行航程范围内，每年都产生数以千万计的中产阶级，他们对个人服务的需求都很殷切。

　　但是，新加坡虽占有市场优势，成本高却是一个不利因素。这种情况已反映在旅游业上。比如中国的旅行社在设计旅游配套时，会安排旅客在曼谷和吉隆坡各逗留三四天，新加坡却只有一天。尽管许多中国旅客都想来新加坡观光和逗留较长的时间。

　　他指出，其中一个解决办法是减轻商业成本。这有助于留住一些低增值工业，以保住教育水平较低的工人的饭碗。但是，削减税率、租金、可变动工资和津贴等，说起来简单，实行起来却有困难。

　　此外，制造业占了新加坡国内生产总值的25%，政府必须尽量留住厂商，以免它们把工厂迁离新加坡。

　　“我们可不能像香港那样，大多数的工厂都迁到广东，造成失业率上升。”

尽量缓解经济衰退影响

　　谈到美国九一一事件及环球经济衰退，对新加坡这个以出口为主的经济体的冲击时，李资政说政府目前只能尽量缓解经济衰退所造成的影响，而不能够弥补因出口需求减少而造成的经济损失。

　　他指出，这是因为作为新加坡主要出口市场的发达经济体的入口需求都减少了，本区域的经济也在衰退。同时，中国即将加入世界贸易组织，也会带来严峻的挑战。

《联合早报》