李总理华语演说详细摘录

2006-08-20　10:10pm

各位同胞，大家晚上好，

　　今年五月举行的大选决定了国家发展方向。我们的领导班子获得人民的委托，尽力为国家开拓发展的空间。

　　国际大局势对我们有利。亚洲的经济大国中国和印度正在腾飞，潜能不可限量，带动了东南亚经济。一些东南亚国家出现政治问题，但是区域的总体形势良好。

　　我们应该把握机会，加强竞争优势，为人民带来更好的生活。因此，我们必须提升国人的技能，适应新的工作环境。

　　我们的前景是光明的，不过也必须承认我们面对很大的竞争压力。

　　新加坡人也许会问，新加坡还可以在国际上占一席之地吗？我和我的孩子还有光明的前途吗？

　　我的答案是肯定的；我们的前途是光明的。这不是预测，这是我们共同迈向的愿景。

　　我们是一个国家，一个大家庭，政府必须照顾全体人民，让人人都能分享成功的果实。

　　然而，我们要全民齐步向前，确实不容易。因为全球化的趋势造成收入差距扩大，低收入的工友在提升自己的技能的时候，遇到发展中国家廉价劳工的竞争；高技能的员工在世界各地都受欢迎，所以收入也增加。这是全世界都面对的问题。

　　政府会尽力解决收入差距的问题。短期内，政府每年的财政预算案都会向低收入家庭和老年人伸出援手，尤其是今年推出的增长配套，让人人获益。这些措施多少帮助了贫困的新加坡人。要根本地解决这个问题，我们必须提供教育和技术训练，让每个人掌握一技之长，让他们赚取更高的收入，更好地照顾自己和家人。同时，我们也要提升国家竞争力，创造更多就业机会。

　　政府应该解决民生问题，但不可不理睬国家长远发展的问题。今晚跟大家谈三个题目:

　　就业机会。

　　医药保健。

　　人口。

就业前景

　　首先，谈谈就业机会的问题。我对经济前景有信心，相信会制造很好的就业机会。今年上半年，新加坡制造了8万1000个就业机会，两年来制造超过20万份新工作，甚至比婴孩出生的人数还要多。这证明济改革和重组开始奏效。投资者信任我们，进行大量投资，带来很多高素质的工作。

　　Las Vegas Sands (拉斯维加斯金沙集团）投资50亿元兴建滨海湾综合度假胜地。综合度假胜地估计将制造三万多份工作；其中，综合度假村将制造一万多份就业机会，另外，带动其他酒店、餐馆和购物中心，制造两万份工作。高层的工作也有，低层的工作也有，年轻员工做的工作也有，年长员工做的工作也有。

　　这是一个相当庞大的计划。但是，要使这项计划成功，关键不只是50亿元，关键是我们的服务态度，我们的服务水平。我们必须让来新加坡旅客觉得宾至如归，让人对新加坡有百游不倦的感觉……

　　除了服务业，制造业和工业也有许多空缺正在待填补。我知道，制造业是新加坡人不喜欢做的工作，工作很多，可是新加坡人很少。可能是因为轮班，可能是因为生产线上工作，可能纪律比较严，不能聊天放松，，有工作，但是做了不久就离开了。其实，这些是不错的工作，应该去作的。

　　我举一个例子：晶圆厂。经济发展局花了莫大的功夫，说服了投资者设立大型晶圆厂，可是不少的晶圆厂总是找不到新加坡工人，不得不请新加坡工人。为什么新加坡人不爱做，可能是因为工作时间长，一天轮班12小时，一个星期四天。第二、在无尘埃的工作室里工作；第三、 要穿无尘埃的服装，走来走去象太空人，所以觉得不自在，不能和同事交谈。但是，至少你有工作，薪水也不错，至少是冷气环境，不需要在户外风吹雨打，所以新加坡人应该去尝试。

　　我为什么提这个例子，因为电子业正进行重组。低科技电子业慢慢地被淘汰，高科技电子业前景光明。所以，我们要照顾这些低科技电子业工人的饭碗，一个好的方法，就是让他们从低科技转向高科技电子业。

　　高科技电子业就包括晶圆厂，在晶圆厂工作。我知道这并不容易，但是我们应该去做的。职总应该帮忙工人适应新的环境。职总正在这样做，我举个例子，ST Micro在新加坡有低科技生产线，也有高科技晶圆厂。长期来看，低科技一定会被淘汰，转移到中国、越南，所以我们不应该等到最后时刻，现在就应该开始跟工人一起做，去鼓励工人适应晶圆厂的环境，好让需要重组的时候，提高成功转移的机会。职总正鼓励300名生产线工人接受再训练……

医药费用

　　我知道所有的新加坡人都很担心医药费。我们的人口一年一年老化，看到朋友、家长身体一年一年不如前，当然会为自己担心。上个星期，《早报星期天》进行了一项调查，调查结论引起轰动。新加坡人担心医药费，我看了和（卫生）部长许文远谈，我已经怀疑新加坡人是这样想。

　　其实，这不只是新加坡人担心的问题。我们有我们的医药保健机制，我们对我们的制度不完全满意，其他国家也如此。不管你的制度是什么制度，一定有一个规律：那就是别人的制度总是比自己好，因为你知道自己制度的缺点，没有看到别人的缺点。所以，你在美国依靠保险，保险金很重，很多人付不起；在英国，（医药服务）免费，政府供应一切，但是需要排队排很久，得不到你要的服务；在中国，以前是免费的，现在是样样收费，很多人又付不起。

　　新加坡的医疗体制不算是完善的，和其他国家比较，还是有他的优点。

　　我们的基本政策就是确保人人负担得起医疗费。我们的制度是双管齐下的：一、凭着政府津贴；二、凭“三M”，即（Medisave）保健储蓄、（Medisheild）健保双全计划、（Medifund）保健基金。

　　三M是有效的安全网，不过很多人不明白三M的细节。其实，有些官员也不了解三M的制度。我和卫生部一位长官，也是一名医生，讨论这个问题。他告诉我：“你应该把这个事情向新加坡人讲清楚。”　我说：“不容易啊，30分钟怎么讲清楚。”他回答说：“我了解，我花了一年半才了解”

　　我现在只有20分钟。这是一个好的制度，帮助所有的新加坡人。因为，我们的议员每个星期接见民众，选民医药费有问题，一定向议员求助的。因医药费需要帮助的选民，其实人数并不多。反对党的议员也是如此，他们写信向卫生部求助的例子少之又少。所以，医药费对新加坡人来说，是不用担心的问题。

　　三M怎么发挥他的作用呢？我给你三个例子：

　　一、三M照顾低收入家庭：如果你来自低收入家庭，你可能是住在C级或者B2级病房，津贴很高，收费比较低。贫困人士的医药保健一般足以应付医药费。如果保健储蓄不够，贫困人士可得到保健基金的援助。低收入家庭原则上大致没有问题。

　　二、中收入家庭：他们选择较高级的病房，当然收费比较高。但是，我们已经调整了保健储蓄的制度，提高了保健储蓄提款顶限，所以帮了这组人更能支付医药费。基本上，中等收入家庭一般上有足够的保健储蓄存款，原则上他们有足够的资源应付医药费。有时，细节和条件不够灵活，还有待改善，这是卫生部正在研究的问题。

　　三、慢性病患者，譬如胆固醇过高、糖尿病、高血压患者。我们改变了制度，让这些人能可动用保健储蓄支付门诊费。这有两个好处，一方面，可以帮助病人支付医药费、另一方面鼓励鼓励病人及早求医，避免拖延太迟，出现并发症。

　　我们要帮忙病人，但是我希望病人和病人的家庭能够和医生合作，帮忙我们将医药费降到最低。如果胆固醇过高，医生劝告你少吃油腻食物，那就少吃肥猪肉，吃清蒸鱼就好了；少吃鸡饭，改吃鸡粥，这么一来，健康又省钱。

　　如果你不听医生的劝告，如果并发症发作，不只是要付出很高的医药费，甚至生命都危险。我希望人民照顾自己的健康，注意保健，小心饮食，多做运动。在基层组织中，乐龄团最活跃，他们组织不少的活动，都是很健康的，如气功、太极拳、快步走和排舞等，有益身心，充实生活，政府非常鼓励这种活动。

　　中国前副总理李岚清有句顺口溜：“自己不受罪，家庭不受累，减少医药费，有利全社会”。

吸引新移民　增加我国人口

　　第三、我要谈人口不足的课题。社会要保持活力，不但要有健康的人民，也要有足够的人口。如果人口不够，国家不可能富强。我们处于环球化的社会，越来越多人离乡背井，出国留学、工作或者居住。这是全球化现象带来的结果，我们必须接受。

　　我们应该同海外的同胞保持联系，把他们当作大家庭的成员。因为他们可帮忙提供资讯、寻找商机、促进文化交流，当然我也希望他们最终会回到新加坡来发展，在这里生活，成为新加坡本土公民的成员。

　　新加坡繁荣昌盛，新加坡国内要有足够的人口，不然外强中干，会发生严重的问题。要增加人口必须从两方面着手：一、鼓励生育；二、吸引新移民。

　　鼓励生育，昨天吴资政已经谈到，这不是一个新问题，但是是一个还没解决的问题。两年前，我们提出鼓励生育的政策，到目前来说，要论功行赏还言之过早，换句话说，还看不出什么显著的成绩。但是，我了解新加坡人为什么不多生养孩子，可是我希望，能够逐步改变人民的观念，为自己为社会，应该享受天伦之乐。

　　我今天主要是要谈新移民的问题。我们为什么需要新移民？我给你一个简单、数目上的解释：

　　我们的人口是400万人。假设平均寿命是80岁，要保持400万人口，每年要有5万个婴儿。可是，去年，3万6000个婴儿诞生，还差1万4000个。我出尽法宝，也生不出1万4000个婴儿，所以必须吸引新移民。

　　我知道一些新加坡人不同意这种看法，担心新移民抢走他们的工作，担心孩子们在学校里面对更强烈的竞争。这不是正确的看法。

　　我们不应该把新移民当成威胁，因为我们要从宏观的角度来看。如果我们的人口萎缩，我们将会面对严重的问题。象日本，人口一年一年减少了，老化了，他们面对很严重的问题。他们的社会制度使他们很难接受新移民，我们就不同。我们必须，人才济济，，人才济济，这样我们的经济才会兴旺。

　　我举一个例子，新加坡400万人，香港人口700万，几乎是新加坡的一倍。他们的经济比我们更蓬勃，他们的零售业、服务业、旅游业都比我们蓬勃，因为人口多，购买力强，有互动的作用。如果我们能够维持或增加我们的人口，对新加坡是有必要的。

　　如果我们以为我们把新移民拒之門外，我们能够保留住我们的工作，我们霸住这些工作，这是错误的。

　　我最近在纽西兰遇到一名纽西兰商人。他告诉我，原本在新加坡经营高科技产业，后来把工厂搬回纽西兰。我感到很惊讶，问他为什么这么做，新加坡的条件不比纽西兰好吗。他说：“我在纽西兰可以得到高素质的中国工人。”纽西兰有个时候开放门户，让中国移民进来，中国移民找不到高级别的工作，愿意轮班，愿意在生产线上工作。工厂都跑到移民多的地方了。

　　如果我们要经济取得增长，我们不能将移民拒于门外，我们要吸引工作就要吸引新移民。

　　吸引新移民，我们有很多政策，但是最重要的不是政策，而是我们的态度。我们必须以宽广的胸怀看待新移民，鼓励他们在此安家立业，帮助他们融入社会。移民和我们不相同，可能是中国的华人，可是和新加坡的华人不同……习惯、语言、衣着、生活方式都有差别，新加坡人会觉得他们是外人，会有抗拒的心理。可是，我们应该欢迎他们，接受他们，帮助他们融入我们的社会，使他们成为新加坡的一个成员。

　　如果你有邻居是新移民，你应该欢迎他，应该请他到你家，跟他交往，告诉他你的邻区的情况，不要说：这个是外人，我不要他，叫他搬走。

　　当然，新移民也应该入乡随俗，在新加坡扎根。这个需要时间，第一代可能比较难，第二代肯定成为新加坡的一分子。

结论：

　　稍后，我会在英语的演讲中，进一步解释新加坡面对的长远问题。

　　政府将和人民磋商，寻找解决各种问题的对策，确保新加坡可以继续平稳地发展。

　　我们的目标是，当国家一年比一年进步，全体新加坡人可以不断向前迈进，并且分享国家成功的果实。

　　谢谢大家。

《联合早报网》