多项新措施 吸引新移民

(2006-08-24)

　　政府将推行多项新措施去吸引外国人成为永久居民或公民，包括改进新移民的申请程序并加强其灵活性和透明度；推出个人化的新就业准证及对外加强宣传新加坡为移民的理想地点，以及时解决迫在眉睫的人口问题，确保新加坡不会因人口萎缩而走下坡。

　　副总理兼内政部长黄根成日前以政府内阁的人口事务主管部长、国家人口委员会（National Population Committee）主席身份，配合李显龙总理在国庆群众大会上演讲时所谈到的人口及新移民课题接受记者访问，强调单靠政府去吸引新移民是不足够的，新加坡人也必须以积极的态度去欢迎新移民，使他们有宾至如归之感，最终选择在新加坡落地生根。

人力部将推出与个人挂钩

“个人化就业准证”

　　他透露，为了吸引外国人才前来工作，人力部将推出与个人挂钩，而不是如目前那样与雇主挂钩的“个人化就业准证”，为符合资格的外国人提供更大的灵活性，方便他们在本地工作及居留。人力部长黄永宏医生不久后将宣布更多关于这项新措施的细节。

　　目前，外国人必须先透过一名本地赞助人，通常是他们的雇主协助申请就业准证。由于就业准证与雇主挂钩，一旦外国人离职，就业准证便失效，他们如果还打算留在新加坡寻找新工作，往往便处在被动的情况。

　　除了设立新的就业准证制度，政府也将检讨内政部现行的条例，让符合资格而有经济能力可在新加坡自费居留的外国大学毕业生和外国人有更充裕的时间在本地寻找工作。

　　移民与关卡局也计划设立一个“自我资格鉴定系统”，以加强外国人申请永久居留权或公民权程序的透明度，让有意申请者可以上网查询，以确定本身是否已具有申请成为永久居民或公民的资格。由于申请者能从网上了解本身符不符合条件，因此能预先努力使自己达到要求，使申请成功的几率提高。

　　李总理上星期天在国庆群众大会上讲话时说，新加坡必须采取“三管其下”的策略，鼓励人们生育、与海外的新加坡侨民维持联系以及吸引外来移民，从而解决人口短缺的问题。

　　他是在2004年8月宣布鼓励生育的新配套时，委任黄根成为人口事务主管部长，并召集相关部门的部长探讨人口课题，还成立了国家人口委员会，提出以“三管其下”的策略去解决人口短缺的问题。

加强宣传向外国人发出信息

　　黄根成受访时说，新加坡也将加强对外宣传，向外国人发出信息：新加坡不只是适合工作和念书的地方，也是个移居及游玩的理想地点。

　　他了解新加坡在争取移民方面或许无法在地域空间条件上同大城市如纽约、伦敦或悉尼相比，但是仍有其他优势去吸引外国人到新加坡念书、工作和居住。

　　他指出，国家人口委员会属下的国籍与人口策划署将锁定可能成为永久居民或公民的外国人，着重向他们宣传新加坡拥有稳定和清廉的政府、高素质的教育制度、安全的居住环境以及具效率的基础设施。

　　他说，政府将针对不同地区的潜在移民制定计划，协助他们在新加坡生活，最终在这里落户。它也将在人民协会及外国侨民组织如九龙会已打好的基础上，继续同新移民加强联系。

　　他举例说，移民事务官员向来是写信邀请合格的永久居民申请公民权，但是这种作法缺乏了人与人之间的接触。

　　“如果我们作出努力，亲自找他们来谈，问他们是否想成为公民。我相信他们会好好的考虑。”

　　但是，黄根成指出要让外来移民感觉新加坡社会的人情味及温情，不能只靠移民局的官员。据他所知，一些基层领袖也作出努力，结果成功说服了住在邻里的永久居民成为公民。

　　“能帮忙的不只是基层领袖，还包括商界领袖、雇主、公司的人事部经理以及一般的新加坡人。总之，我们必须向新移民伸出300万双热情之手。”

《联合早报》