汪洋考察新加坡 最关注政府如何保持高效

（2008-09-16）

　　一党长期执政，要如何确保政府保持高效率，并成功实现产业转型升级，是广东省委书记汪洋这次出访新加坡考察时，最关心的问题之一。

　　他认为，广东在改革开放30年以来，比较注重资金、技术、项目、贸易合同等问题。如今，广东站在一个新的起点上，应更加注意体制、机制等“软体”，才能在未来的发展中具有持久的竞争力。

400人党政商代表团

汪洋率领的400人广东党政商代表团前晚飞抵新加坡，进行为期四天的访问。一行24人昨天到南洋理工大学，与南大校长徐冠林、新加坡前常任秘书严崇涛、南大亚洲研究所所长陈光炎、著名经济学者林崇椰、南大文学院副院长吴伟等，就新加坡发展经验的课题进行交流。

这是汪洋去年12月出任广东省委书记后首次访问新加坡。随团到访的高级官员还包括广东省委副书记、深圳市委书记刘玉浦、广东省副省长万庆良、东莞市委书记刘志庚等。

　　汪洋在交流会上指出：“我们和新加坡意识形态不一样，但执政方式有很多相似之处，因为我们都是一党独大，都有一个比较强势的政府。在这样的情况下，你怎么能保证你这个政府永远保持这种热情？始终有这种效率？我感到我们那儿好像要不停‘抽抽鞭子’，没有这种持续的动力。”

　　在介绍新加坡的发展经验时，陈光炎教授指出，新加坡在上世纪80年代初期推行的产业升级速度过快，导致工资上涨、汇率升值和其他成本上升，以致在1985年出现衰退，当中得到的“惨痛教训”是，工业升级的速度应该要和企业的适应能力一致。

顾虑广州产业转型 是否过急

对此汪洋表示，他确实也顾虑广州的产业转型是否过急。他问道，新加坡若当年没有下大决心推动转型，或许就不会有今日的成功?

他说：“动作太小，（产业转型）体会不到，推不动。但力度一大，它一出效应，就控制不了了，结果就出问题了。但是我们愿意实验。”

　　广东外贸增长近期明显放缓，外贸形势不明朗。为了促进经济转型，广东省政府通过提高最低工资和调低出口退税等举措，淘汰或转移劳动密集型企业，发展高增值产业，并吸引更多专业人才到广东就业。

　　然而，作为中国改革开放的先行省，汪洋认为广东要承担一定的社会责任，不能把劳动密集产业都转出去，使在广东工作的大量外省劳工失业。

他说：“这些低成本的劳动力曾经在广东作出贡献，现在不能因为广东经济遇到问题就解雇他们，让他们回家。他回家不是回广东，回到四川、广西，我得承担这个责任，不能让他们一下子都没有工作做。”

借鉴新加坡经验 探索广东产业转型道路

他说，如果纯粹从广东考虑，这些劳工走了对广州没有影响，甚至可能使广东省的人均水平提高，人们能享受更好的社会福利。然而，他认为广东还是有回旋余地，会认真学习借鉴各国发展道路上的经验和教训，学习新加坡具体制度和机制中间一些有利的成分，结合广东的实际情况，探索广东推行产业转型的道路。

汪洋是受副总理黄根成的邀请访问新加坡。除了南大外，汪洋昨天也参观建屋发展局及新加坡交易所。新加坡是汪洋此次出访亚细安的最后一站，此前他还到了印尼、马来西亚和越南。