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(1/10/2000)
在中国庆祝51周年国庆、新中建交10周年之际,写新中合作开发的苏州工业园区深具特殊意义。 一来,中新苏州工业园区是中国建交两年后,中国元老邓小平在92年初公开号召学习新加坡的建设和发展经验之后的“产物”。 二来,苏州工业园区从明年1月1日起,将进入另一个发展历史上的里程碑。新加坡在园区开发公司将不再是大股东,新方将在今年底把园区的主要管理权移交予中方的管理班子来负责。这个转变意义重大,它标志着过去6年,新中双方一直致力于进行软件转移已取得有效成果。 1994年5月12日,新中两国合作开发的苏州工业园区正式启动。敲锣打鼓迎接两国领导人参观园区的热闹景象,历历在目。 中国领导人称苏州工业园区为新中经济合作的“重中之重”,我国政府也誓言把全套软件转移给园区,并把园区作为新中合作的旗舰项目。 在新中双方人员的努力下,园区开发至今已经引进70多亿新元的外资,但在园区开发过程中也因两国制度的不同而出现了一些矛盾。为解决这个困扰新中双方多时的园区问题,双方经过一年多的冗长协商,终于得出了一个双方都满意的解决方案。1999年6月28日,新中两国政府代表签订谅解备忘录,宣布从明年1月1日起,新加坡不再是苏州工业园区开发公司的大股东,园区的主要管理权将移交予中方。 这意味着新加坡决定提前在2001年1月1日将园区管理权移交给中方,解开了几年来中新双方的一个心结——两国因制度不同而导致新加坡软件转移给中方时的种种困难。 虽然这样的结果令新加坡人及关心园区的人感到惋惜和遗憾,但这却不失为在目前的状况下,解决困扰新中双方多时的园区问题的最佳方法。 从另一个角度来看,园区问题使新中两国获得了宝贵的合作经验,这对促进未来的新中合作具有积极意义。 就如我国领导人所说,苏州工业园区存在的问题最终得以友好解决,并不至于影响到新中两国之间的邦交。 而苏州工业园区只是新中合作的其中较为重要的一项,并不是唯一的项目。新中今后还将会有更多的合作项目。 园区出现的问题是不容否认的,但由于新中双方已建立起对彼此的信任,同时也能尊重彼此的利益,所以,双方可以通过坦诚和合理的协商,可以在不危害到整体邦交的情况下,找到双方都满意的解决方案。 从新中双方领导人的角度来看,新加坡提早把园区管理权移交予中方,代表双方的合作已取得阶段性的胜利。 2000年5月12日,苏州工业园区热烈庆祝园区开发6周年。这一次,是新方人员最后一次以园区开发公司大股东的身分参与盛会。新中双方人员对管理权顺利移交充满信心。 内阁资政李光耀已经请中国国家主席江泽民今年底到园区参观,到时,我国领导人将会亲自到园区去把管理权交予中方领导。 现在距离园区管理权移交的日子只有3个月,中方已经选定了一个优秀的管理班子,准备从新方管理班子接手管理职责。 从新中双方签署谅解备忘录的一年多来,双方坚守着备忘录中的承诺,把园区作为优先考虑的发展项目,加紧把旧城区的人口迁移到园区,并把所有适当的商业及住宅开发项目引进园区。 在管理权移交前的这些日子以来,园区的招商工作加紧进行,单在今年首8个月,园区就引进了近3亿新元的新投资。新方在准备把管理权移交予中方之前,并没有松懈下来,反而为实现完成开发8平方公里园区而加倍努力。 正如园区开发公司总裁林梁长所说,经过6年的艰辛耕耘,园区已经从一片大农田,变成一个初具规模的综合性城镇。这个借鉴新加坡经验的综合性城镇概念,已经在园区8平方公里的开发中成为事实。 接下来,中方人员将会为他们所负责管理的园区而努力了,新方领导人相信,中方有能力也有可能使园区开发公司扭亏为盈。未来3年园区的新中合作关系,将是决定新中将来是否还会继续合作发展园区的关键。 《联合早报》
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