(1/6/00) 社论：是雇主回报的时候了 　　全国工资理事会今年的建议，有两点最引人瞩目。其一是理事会 呼吁，雇主公积金缴交率应尽早恢复；其二是在公司盈利丰厚的情况 下，提高雇员的加薪与花红也正是时候。换句话说，工资会建议的相 应焦点目前是在雇主方面。 　　是的，工资会的建议是个总的指导原则，因此个别公司要怎样给 雇员加薪，加多少，都可以各自斟酌。但总的来说，新加坡的成功是 靠劳资政三方面的合作无间而达致的。自金融风暴约在三年前席卷东 亚以来，受薪阶层都作出了应尽的努力和牺牲。 　　在应付金融风暴时，政府可说是当机立断的。尤其在1998年年底 ，正当工资理事会发表第二套指导原则，建议削减工资成本之际，政 府宣布了105亿元成本削减配套，包括把公积金的雇主缴交率削减10 个百分点——公积金削减在去年1月开始实行。 　　我国目前经济增长强劲，有稳健复苏的迹象，自然是劳资政“铁 三角”的配合所致。但与此同时我们不难察觉到，这股增长的推动力 ，也可说是由当时的成本削减所带来的。鉴于公积金10个百分点的削 减影响重大，政府在今年4月恢复了雇主公积金缴交率两个百分点， 比原来所预定的时间提早了九个月。目前工资会也提议，政府应把下 一个提高雇主公积金缴交率的日期，提前到明年1月1日。 　　至于雇员方面，工资会特别指出，他们在经济衰退时面临公积金 与工资的削减，作出了牺牲。同时，政府宣布削减公积金10个百分点 的措施尽管有所必要，但也影响到工友可用来支付住屋、养老和医疗 等费用的公积金储蓄。其实在公积金不够缴付的情况下，许多人都要 用现款来供房子。交通服务最近的起价和生活费的提高，也让低收入 者捉襟见肘。 　　因此目前社会各阶层的目光都放在雇主方面，是显而易见的。可 喜的是，职工总会和雇主联合会这两方面都对工资会的建议作出积极 反应。职总的焦点是在公积金缴交率上，呼吁政府应在三年内，而不 是原定的五年内恢复原来的水平。雇主联合会在表示支持工资会建议 的同时，也希望在一两个月内，拟定好“每月可变动工资”部分的指 导原则，让各公司参照实行。总的来说，劳资政三方面的协调，承诺 的遵守，仍是这回工资指导原则的基调。 　　不过，工资会建议是指导原则，并没有法律约束力，则是另一个 值得关注的地方。是的，新加坡的劳资政三方都十分重视理事会提出 的原则，并予以高度的尊重，但这不等于说社会上就没有仍然欠缺照 顾的阶层。这个阶层往往是那些表现欠佳小公司的员工、并没有参加 工会的工友或散工、因“新经济”到来而被裁退的待业者等。 　　对这些人士来说，工资会的建议或许并没产生多大的影响；另一 方面工资会也没有义务照顾这些人士的生活。但在社会上许多人都获 得加薪、发花红，或因公积金缴交率早日恢复而受惠，都在皆大欢喜 的当儿，我们恐怕也要把建设“心件”的眼光投到这个阶层之上。合 理的成本、高效率、强劲的竞争力，这是我们所积极追求的，但在同 时社会的凝聚力确也很重要。工资理事会这次指导原则所强调的牺牲 与补偿、贡献与回报，是很恰当的。