(01/07/00) 唯有付高薪 才能延揽良才组织好政府 ● 谭德婷 　　人才难求是不可避免的现实，在求才若渴的情况下，政府别无选 择，须紧跟在私人企业之后，付予高薪，以吸引足够的优秀人才组织 政府。 　　吴作栋总理说，他的当务之急，是找到能在国际竞争越来越激烈 的环境中管理新加坡的经济，但又了解普罗大众所关注的问题的一支 接任队伍；而唯有在足以说服一批优秀人才从政后，他才能作到这一 点。 　　他强调，一个由优秀人才组成的政府，是经得起严重考验的。他 以刚过去的亚洲经济危机为例，说明新加坡是区域国家中受影响最少 的国家之一。 　　总理说，假设政府管理经济不当，新加坡的经济增长率可轻易地 萎缩5%，等于国内生产总值减少95亿元。若除以300万人口，等于每 人因此损失3166元。 　　在调整薪金后，所有担任政治职位者的年薪总额达3400万元，占 去年1440亿元国内生产总值的0.024%。总理认为，这笔数目无论是跟 95亿元或所占国内生产总值百分比相比，都是小数目。 　　总理昨天在国会参与辩论公务员与部长薪金调整的课题时，发表 近一小时的演说，阐明他的看法。 国际竞相争取 优秀人才 　　他也指出，在讨论部长和高级公务员薪金问题时，一些现实情况 是大家无法逃避的。 　　随着环球化的经济发展，加上交通与资讯科技先进，优秀人才能 轻而易举地在世界各地寻找最好的就业机会。如果他们无法在自己的 国度获取具国际竞争力的报酬，他们大可远走他乡。公司因此面对支 付高薪给优秀人员的压力。 　　以新加坡而言，因新加坡人英文流利，工作能力强，在国际上很 抢手，导致政府在保住人才方面愈发困难。 　　另一方面，新加坡必须快速地转型到知识经济，而下个阶段会更 加吃力。“我们必须自己创造新产品和服务，而不是仅为别人的产品 添值。随着环球化和资讯科技的革命，竞争将更加剧烈。” 　　他表示，新世界中的dot.com公司、金融服务、生命科学和科学 研究的领域正经历振奋人心的发展，许多能干的新加坡人选择在这些 领域大展拳脚，也不愿从政。“如果我们无法延揽这些聪明、能干、 诚实的新加坡人组成政治核心，假以时日，政府的水平就会下降，新 加坡将会崩溃。” 　　他说，他仔细看过拟议调整的公共部门薪金以及与私人企业界薪 金挂钩的标准后，认为那是公平的。 　　“在考虑到部长肩负的重任以及他们对人民生活的影响，我不认 为它们是慷慨的。我要恰当的人做这些工作。你们也应该这样（要求 ）。” 　　总理接着说：“部长的薪金成了一些人妒忌的根源未必是坏事。 我们比较可能从这方面延揽到好部长。如果倒转过来，我反而会极度 担心。假使是部长妒忌在私人企业界服务的人，这无疑是朝向贪污的 第一步。” 　　不过，他表示政府了解在现阶段调高部长和高级公务员的薪金， 引起许多人的关注，因为雇主公积金缴交率还没恢复到亚洲经济危机 前的水平。 　　但促使政府决定调高薪金有两个原因。首先是政府在1994年发表 《建立贤能与廉洁政府——部长与高级公务员薪金标准》白皮书时， 已表明薪金标准将在5年后检讨。 　　其次是，私人企业与公共部门的薪金差距，自亚洲经济危机后， 已从裂缝变成了鸿沟。这是因为政府在这段期间冻结部长与高级公务 员薪金的缘故。 　　总理说，如果危机过了、在经济强劲的情况下仍不给予部长与高 级公务员薪金调整，无疑会跌入其他政府经历过的瘫痪局面——因部 长与高级公务员薪金没有竞争力，导致议员、部长、法官和公务员的 素质往下降。 相信多数国人 会听取逻辑 　　他说：“我们并非对工人的感受和公众的情绪不敏感。正因为公 积金缴交率还没完全恢复，我们不会按新的计算标准立刻调整部长与 特级一级公务员的薪金，而是分三年进行。这么一来，部长今年的基 薪只增加了0.3%。包括花红在内，部长的年加薪则是12%。” 　　总理说，许多国会议员担心一般人不理解为何部长应得到高薪。 “我了解这些情绪。但是我对新加坡人的判断和理性有信心。勿庸置 疑，一些人会有情绪化的反应，不接受我们的解释。但我相信多数新 加坡人会听取逻辑，做出理性的决定。他们一直都如此。理性而实际 地解决问题之道，一直是新加坡的标志。否则的话，新加坡也不至于 有今天。” 　　因此，他请新加坡人在讨论部长的薪金时，焦点不应放在个别部 长的薪金，而是维持整个政府的成本，以及有了政府的好处与结果。 　　除了总理外，李光耀资政和12位国会议员也针对这场公务员与部 长薪金调整的辩论发言。前天发表薪金调整部长声明的李显龙副总理 过后总结了辩论。国会将在下星期一复会。