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(2/6/00)
去年与90年比 家庭收入稳定
国会议员和学者认为去年与1998年的新加坡家庭收入差距出现扩
大现象,主因在于这段期间新加坡正遭受区域经济危机的打击。
他们对这个现象发表看法时指出,如果以新加坡去年和1990年的
家庭收入比较,各阶层的家庭收入分布情况大体上是很稳定的,收入
差距不仅没有扩大,还一直有所增长。
统计局局长张保罗博士昨天针对家庭收入调查报告中所发表的收
入最低10%家庭每月收入只有133元这一点作出解释。他指出,这133
元其实是指这部分低收入家庭的每月平均收入。
他解释说,在这批低收入家庭当中,有75%在接受调查时并没有
收入,其中一些是退休者,另一些则暂时没有工作,这包括一些在经
济危机期间遭裁退的高薪工人。其余的25%家庭每月平均收入为530元
。
调查时失业率高
张博士说,统计局报告是根据去年6月调查时所收集的数据进行
分析,当时新加坡失业率正处于4.6%高点,而随着经济危机消失,失
业率现在是处于2.8%的低水平,因此许多失业工人都已找到新的工作
。
他说,统计局目前正进行另一轮家庭收入调查,将得出新的数据
,让人们能对情况作出更审慎评估。
丹戎巴葛集选区议员、丹戎巴葛市长欧进福博士受访时说,从这
份调查报告所发表的统计数字来看,如果比较1990年和去年的收入情
况,家庭收入在3000元以下的家庭数目,其实已从1990年占家庭总数
的约63%,下降至去年的42%左右。
至于家庭收入在5000元以上的家庭数目,在过去九年却有所增加
,这说明了在过去九年,新加坡家庭的收入都普遍提高了。
欧博士是外交部政务部长。他说,新加坡家庭的收入在1997年至
1998年的增长,同前几年的收入增长情况比较,是有增长缓慢的现象
,但即使是遭受经济危机的打击,一般家庭收入还是有所增加。
因此,他认为人们不应该以过去两年的家庭收入数据来做比较,
而是应该比较家庭收入的长期发展趋势。
南洋理工大学中央银行政策研究部主任陈企业博士受访时说,从
家庭收入调查所取得的数据来看,从1990年至去年所显示的即是“穷
少富多”的趋势,也就是低收入者越来越少,高薪者越来越多。
他认为以去年和1998年受经济危机冲击的“特别”年头的家庭收
入作比较,并不能准确反映出整体家庭收入在过去9年增长趋势。因
此,人们应以1990年的数字作比较才恰当。
迈入知识经济
收入差距会更大
欧进福博士说,他比较担心的是新加坡将来迈入知识经济时代,
收入差距可能越来越大,而当掌握高科技者赚取高薪时,低收入者是
否能衣食无缺,同时有能力供孩子上学读书,都是政府需要关注的问
题。
他说,新加坡现有的社会安全网,为较贫困者提供了各种援助计
划,这些都很足够,但政府还是需要不断根据经济情况的改变,以及
它对社会民众的影响,不断地完善各项援助计划。
阿裕尼集选区议员杜世杰博士受访时说,虽然统计局家庭收入调
查报告显示收入差距扩大,但他不认为会对新加坡带来重大的社会和
民生问题。
杜博士是新加坡消费者协会会长。他说,政府现在为低收入家庭
安排的各项福利计划,以及给予杂费和水电费回扣措施都相当充足。
他认为如果贫穷家庭仍能应付基本衣食住行,说明他们的生活还
不成问题。不过,他建议政府密切留意低收入者生活情况,以及照顾
他们的福利,因为任由贫富差距扩大,可能会演变成严重社会问题。
武吉甘柏区议员洪茂诚说,低收入家庭每月工资主要花在日常开
销,平日储蓄不多,政府应维持目前给予低收入家庭的水电费、杂费
和教育费等的优惠。
他吁请政府今后在调整收费时,应以中下层收入为指标,确保他
们负担得起这些新收费。
为了减轻低收入者的负担,他也建议储蓄银行采取折衷的办法,
与其向户头存款不足500元的存户收取2元费用,倒不如向市镇理事会
、公用事业局和新电信等收费机构收取费用。
洪茂诚是丰加市镇会主席兼总裁,他说,储蓄银行的存户大多数
通过财路缴付每月水电费、组屋杂费和电话费,银行转向有关机构收
取费用是较为合理做法。
工人党要求政府纠正
“社会发展不平衡”
工人党针对新加坡统计局所发表的家庭收入调查报告所显示的高
低收入家庭的收入差距扩大现象,要求政府立即采取措施,以纠正“
社会发展不平衡”问题。
它指出,政府在这个时候竟还允许提高公共交通车资,只能说明
人民行动党政府只照顾富有国民的利益,而没有政治决心去为贫穷者
出力。
工人党秘书长惹耶勒南在文告中说,工人党对家庭收入调查报告
所反映的低收入者在经济危机期间遭受最严重打击的现象,并不感到
惊讶。
他说:“工人党过去一直都在指出这一点,现在政府终于肯承认
这是事实。”
他指出,政府在这个时候还允许提高公共交通车资,等于是使低
收入者的负担加重。
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