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(30/6/00)
高低阶层劳动力平衡后
政府会助低收入者赶上
我国高收入和低收入家庭的收入差距扩大是不争的事实，因为全
球化已把劳工的市场扩大至全世界。
在最高阶层，人才难求，薪酬自然“高高在上”；另一方面，随
着第三世界数以千万计的人民加入全球劳动市场，较低阶层的劳动队
伍则面对薪酬“节节下降”的压力。收入差距扩大也因此无可避免。
贸易与工业部长杨荣文准将表示，在静观其变，等待高低阶层的
劳动力取得自然平衡点之余，政府也会设法维持和制造让国人收入继
续增加的有利环境，同时减少低收入家庭向薪金阶梯高处爬的障碍，
帮助他们迎头赶上。
杨准将昨日在国会中花了一个小时，答复多名议员针对有关统计
局的家庭收入报告提出的询问。
他表示，收入差距扩大除了因为前两年的金融风暴对低收入家庭
的打击较大，同时也显示了一种不可避免的长期结构趋势。
1997年，我国收入最高的20%家庭的平均收入与收入最低的20%家
庭的比例是13.6倍，1999年增加到17.9倍。
然而，他指出，我国的低收入家庭的情况并不如一些新闻报道所
反映的那么糟。
去年，全国收入最低的10%家庭的平均月入是133元，较1998年的
258元低许多，部长表示，收入最低的10%家庭平均月入下降了许多，
主要原因是在这些家庭当中，没有任何成员就业的家庭的比率从1998
年的62%上升到75%。
他说：“至少有一名成员就业的家庭，每月平均家庭收入则有
530元。”
除了经济危机导致失业率提高之外，成员退休的家庭也增加了。
在收入最低的10%家庭里，退休成员的比率从1997年的27%提高到1999
年的35%。
他也透露，收入最低的10%家庭的公积金存款中数是2万元；四分
之一的家庭住在一或两房式组屋，39%住在三房式，24%四房式，11%
住在私人房地产。
在收入最低的20%家庭当中，95%拥有彩色电视，90%家有电话，
77%有洗衣机。“外国的贫困者居无定所，收入最低的20%家庭当中，
75%拥有自己的住屋。”
杨准将告诉国会，政府一向都很努力从各方面帮助低收入家庭，
改善他们的经济情况和生活水平。
他说：“首先，我们通过提供可负担得起的住屋和医药服务，确
保达到基本需求。再来，我们也大量津贴教育和训练，让他们掌握讨
生活的能力。同时，建设一个具竞争力的经济，从而制造就业机会。
”
部长表示，大部分低收入者可通过技能再训练计划，加强自己的
受雇能力，进而提高收入。“我们的目标是到了2003年，就会有10万
名员工接受再训练。”
不过，他也指出，要训练年老员工也非易事。“较年长员工本身
必需有很强的毅力和自律。”
通过租金回扣
帮助低收入家庭
此外，政府也通过租金、杂费回扣帮助低收入家庭，一房式和两
房式的每个住户每月的回扣可达46元，三房式26元。
他指出，社会发展及体育部一向来设有多项长期和短期援助计划
，社区发展理事会也为个别居民提供所需的帮助。
与此同时，这些家庭的孩童也不会因为家境不好而被拒于校门外
。教育部给予有关学生50%的杂费回扣、免付学费优待、课本津贴以
及助学金。“许多基层和社区组织也提供相关的援助。”
在医药方面，卫生部提供的津贴也不少，比如C级病房的津贴就
高达80%。此外，社体部也与国家福利理事会紧密合作，鼓励企业为
较不幸人士提供赞助。
杨准将说：“这种‘多援手’方式，使我们能为较贫困者编制一
个强韧的社会安全网。”
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