虽然从客观上说美国国家导弹防御系统(NMD)面对巨大的技术困难，但是人的主观上也包含着巨大的创造潜力。许多重大技术发明都是在两次世界大战中发现发展起来的，如第一次世界大战的潜艇，二战的雷达、声纳和喷气发动机等等，都是在当时战争狂热的气氛下取得的科技突破。现在对于NMD美国也不乏狂热者，众所周知，新当选的总统布什就是其中的一位。

　　国防部发言人培根12月20日宣布，美国打算在2001年1月底至2月初再一次进行NMD的研制试验。

　　12月22日，美国国防部又宣布，向波音公司提供60亿美元，以便继续研究开发NMD系统。如果有需要，国防部还可再提供70亿美元的经费。

　　从以上两条最近的新闻可以看出，美国的NMD计划正在全力以赴地向前推进。不论其结果成功与否，只要美国总统正式决定推行此计划，就是违反1972年的《反弹道导弹条约》（ABM），动摇世界战略核平衡的基石，毒害国际气氛。虽然NMD还是半天的雪，暂时还看不到其结果是让天下大地变色，还是润入土地细无声；无法看到NMD的潘多拉盒子里装的是真是假。然而一旦让瓶子打开，如果从中跑出来的果然是一个巨无霸，那一切就迟了，魔鬼一旦从瓶子里面放出来，就回不去了。为了国际社会长久的和平稳定，人们不能听天由命，必须坚决维护《反弹道导弹条约》。

维护反导条约的主力

　　在今天的国际社会上，维护反导条约的主要力量是俄罗斯、中国和欧盟。这其中俄罗斯冷战战败十余年来，还处于挣扎恢复之中，短期内看不到会有什么大的改善，经济上还指望着美国。从科索沃战争可以看出，美国已经不把俄罗斯放在眼里，最多只是表面、礼貌上的应付。中国目前还是一个发展中大国，其主要的力量是潜在的、将来的。现在美国用台湾问题把中国轻轻地套住，如果美国有利益需要，随时可用台湾问题来牵制中国。比如在加入世贸组织（WTO）的过程中，美国从中方得不到它所希望的妥协，就扬言要让台湾先加入，来威逼中国大陆向它开出的天价低头屈服；中国驻南使馆遭到轰炸时，美国总统克林顿主动打电话给江泽民，遭到江的拒接。但两个月后，李登辉提出了“两国论”，克林顿又打电话给江，这回江泽民接听了。经济上中国也对美国存在一定的依赖性，中国对美国的影响力是极为有限的。

　　与中国、俄罗斯不同的是，欧盟在经济上、科技上与美国不分轩轾；军事上和美国的差距也不大；政治上作为美国的主要盟国具有非同一般的影响力。有别于中、俄在不同方面、程度受制于美国的是，欧洲新近建立的欧盟联军（欧盟快速反应部队），在今天的国际环境下，没有比这个更能触动美国人神经的了。从某种程度上说，欧洲以此掌握着对美国一定的制约力，具有和美国讨价还价的资本，是维护ABM条约最重要的力量。试想，让美国在NMD和欧洲盟友之间二者取其一的话，从现实考虑NMD技术还不存在，投资和风险都非常巨大，美国很可能选择欧盟而在NMD上妥协。因为如果美国坚持撕毁反导条约，最终就算花费巨额代价搞成了NMD，但失去了欧洲盟国，美国在世界上的影响力，将不是增加而是下降。所以在维护《反弹道导弹条约》方面，欧盟起着中坚的作用。

欧洲的难处

　　欧盟虽然有着许多优势，但也存在着明显的问题。即，欧盟不是一个国家，没有统一的意志和目标，而是由各自不同利益的国家组成的联合体（有时更像是混合体，一人一把号，各吹各的调）。欧盟联军就是这种特点的反映。

　　欧洲各国决定共同建立联军，主要目的还是出于现实的考虑。目前欧洲各国的军事装备绝大部分都不能互相通用，如法国的飞行员不能飞英国的战机；德国的坦克又不同于英、法的；后勤工作也都是各自为政，造成极大的内耗。整个欧盟的军费相当于美国军费的三分之二，而在国际上的影响力，据欧洲学者的估算只有美国的15%。

　　欧洲的国防工业更是四分五裂，无法面对统一、强大的美国竞争对手，在世界上只能做一个忍气吞声的配角，眼看着大批的订单进入美国人的口袋。现在建立欧盟联军就是以此来整合欧洲各国的军事装备和国防工业，争取更高的效率、更强的竞争力。而对于这支军队的战略目标，各国还无法达成一致。主要的原因是，欧洲各国之间还不能充分的相互信任，在今天统一的利益和过去历史的裂痕之间挣扎。比如荷兰人心底至今无法完全信任在二战中占领过荷兰的德国，而有意于美国的介入平衡德国的力量。对美国的NMD，虽然心里很不喜欢，但嘴上却硬不起来，多少留点后路，生怕过分得罪美国。

　　以笔者之见，欧洲人只有团结一致才敢真正对美国的NMD说不，现在欧洲内部之间无法相互说服，任何外部的说教也都是徒劳的。只有以鲜活的实例，现身说法才可能有说服力。

　　中国正是一个这样典型有力的例子。在冷战中，虽然中美之间的分歧极大，在意识形态上中国和美国的死敌前苏联同属于共产体系，（共产主义）是当时美国全力遏制的对象。但是美国为了地缘政治的利益，还是愿意和中国结成准同盟的关系。在指责前苏联共产体系种种不是的同时，对中国却网开一面。但在美国的主要敌人前苏联垮台后，冷战结束，美国就迅速地调整了战略，对之前的情谊弃之如敝屣，毫不犹豫地把中国定位于“危险的对手”。一切都被翻了过来，什么问题都从中国冒了出来，对中国批评、谴责、制裁隔三岔五，此起彼伏。

　　今天欧盟和美国在意识形态上没有分歧，但这实际有多少价值令人怀疑。北京应该让欧洲各国清楚地了解发生在自己身上的实例，以活生生的事实提醒欧洲各国：在这历史的关头，如果不旗帜鲜明地维护反导条约，日后要是美国NMD得以建成，当中俄被遏制下去，下一个出头鸟就将是欧盟，到那时欧洲只能孤立无援地让美国颐指气使。欧洲人只有团结一致，为了自己的利益，正告美国人如果一意孤行，撕毁自己签订的《反弹道导弹条约》，将为此付出代价——失去重要的盟友。

　　总而言之，不论美国国家导弹防御系统的可信度是多少，世界一切爱好和平稳定的国家和人民都该行动起来，积极维护《反弹道导弹条约》——这30年来世界平衡稳定的基石。就现在世界的力量对比，只有欧洲团结一致，以同一个声音说话，才是外交上制止美国撕毁自己签署的条约，转向赤裸裸的霸权主义政策的有效途径。而中国则是对欧洲最有说服力的国家。

《联合早报》